Евразийский экономический союз создан в целях стабильного и эффективного развития экономик государств-участников и повышения уровня жизни населения. Основной принцип функционирования ЕАЭС - обеспечение свободы перемещения товаров, услуг, финансового и человеческого капитала через границы стран. Унифицируются правила предоставления промышленных субсидий и поддержки сельского хозяйства. Образование Евразийского экономического союза подразумевает проведение единой экономической политики. В статье рассмотрены основные направления реализации ресурсного потенциала стран-участниц ЕАЭС. Отмечается конкуренция сельхозтоваропроизводителей на общем аграрном рынке, требующая унификации мер государственной поддержки, нацеленной на обеспечение сбалансированности внутреннего продовольственного рынка и взаимных поставок. Проанализированы сложившийся уровень развития агропромышленного комплекса стран ЕАЭС, проблемы, связанные со спецификой производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, природно-климатических условий. Выделены уровни системы продовольственной безопасности в мировой практике. Определены индикаторы для оценки продовольственной независимости в государствах ЕАЭС.

Рассматриваемая проблема носит глобальный характер, в то же время, поскольку производство и реализация сельскохозяйственной продукции осуществляются на местном и региональном уровнях, региональный фактор играет в ее решении существенную роль. В статье проанализированы природно-климатические, социально-экономические, демографические и другие особенности аграрной сферы, обуславливающие необходимость регионального подхода к управлению агропродовольственным производством, разработке и формированию системы продовольственной безопасности. Показаны пути достижения ее необходимого уровня, базирующиеся на использовании опыта экономически развитых государств. Дан анализ методов государственного регулирования, внешнеторговых ограничений с оценкой самообеспеченности республики сельскохозяйственным сырьем и продуктами питания, их влияние на соотношение фактического потребления и рекомендуемых медицинских норм. Выявлены проблемы доступа к продовольствию, показано состояние продовольственного рынка. Рассмотрены условия вхождения в ВТО. В связи с этим, необходимо исключить зависимость страны от импортных поставок, обеспечить развитие собственного производства продуктов питания и создать условия для сбалансированной структуры экспорта и импорта.

Показана инвестиционная деятельность в сельском хозяйстве республики. Обозначены основные направления целевых программ, способствующих эффективному развитию агропромышленного комплекса. Определены факторы, негативно влияющие на отечественное агропромышленное производство. Рассмотрены основные тенденции и перспективы развития аграрного сектора Казахстана. Представлен SWOT-анализ отраслей АПК (сильные и слабые стороны). Выявлено, что для привлечения и освоения инвестиционных ресурсов необходимы эффективные методы регулирования, направленные на повышение инвестиционной активности. Авторы отмечают, что на основе капиталовложений государство обеспечит развитие инфраструктуры рынка, реализацию индустриально-инновационной политики в отрасли. Необходимо повысить роль амортизационных отчислений.

Рассмотрены особенности и приоритетные направления развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве Казахстана. Выявлены факторы, оказывающие влияние на инновационную активность в аграрной сфере. Показано значение науки и инноваций для устойчивого развития сельскохозяйственного производства. Автор указывает причины, сдерживающие эффективное развитие отрасли. Исследованы основные показатели инновационной активности сельскохозяйственных предприятий республики. Подчеркивается роль «зеленой» экономики в аграрном секторе. Показаны источники финансирования инновационной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Дана оценка использования инвестиций для развития аграрной отрасли. Используя данные по динамике инвестиционных вложений в сельское хозяйство страны, рассчитаны капиталоотдача, прирост продукции в сельском хозяйстве за счет изменения стоимости основного капитала и капиталоотдачи. Выявлена взаимосвязь между валовым выпуском сельхозпродукции (услуг) и инвестициями в основной капитал. Определены коэффициенты корреляции рангов Спирмена и Кендалла. Показаны меры стимулирования инновационной деятельности в отечественном АПК. Предложены способы активизации инновационных процессов. Определены перспективы инвестиционно-инновационного развития сельскохозяйственной отрасли Казахстана.

Исследованы проблемы развития органического сельского хозяйства в Казахстане. Диверсификация органического растениеводства представлена в виде расширения масштабов деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей в направлении изменения отраслевой структуры производства, соотношения посевных площадей и валового сбора между культурами на основе технологических, биологических и технических достижений в соответствии с конъюнктурой рынка. Проанализированы экономические и экологические последствия индустриального (интенсивного) использования сельскохозяйственных земель Алматинской области. Даны оценка качественного состояния почв в результате их загрязнения и деградации, потери почвенного плодородия и предложения по сохранению земельно-ресурсного потенциала сельского хозяйства. Определены предпосылки развития в регионе производства и рынка органического сельского хозяйства. Возможности органической диверсификации растениеводства рассмотрены на примере фермерских хозяйств, выращивающих альтернативные виды сельхозкультур с ориентиром на производство экологически чистой продукции. Представлена сравнительная характеристика экономической эффективности затрат и доходов производителей по традиционному и органическому методам выращивания овощей. Выявлено, что в регионе имеются возможности для решения приоритетных экологических проблем, главное - недопущение ухудшения экологической ситуации, качества земель, изменение их структуры, которые приводят к снижению рентабельности сельскохозяйственного труда и миграции сельского населения.

Рассмотрены вопросы диверсификации аграрного производства в Казахстане. Показано значение государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли, в том числе диверсификации посевных площадей. Согласно статистическим данным Комитета по статистике МНЭ РК, проведен анализ изменения структуры посевных площадей, уточнены площади масличных и кормовых культур. Выявлены проблемы диверсификации производства в растениеводческой отрасли, сделан качественный и количественный анализ данных за последние пять лет. Рассматриваются задачи индустриального развития и диверсификации, позволяющей ориентироваться на рациональные структуры посевов, получение высоких урожаев, производство продукции в размерах, достаточных для удовлетворения внутренних потребностей, увеличение объемов ее реализации. Государственная программа развития АПК на 2017-2021 гг. предусматривает ускоренное развитие аграрного сектора, рост валового выпуска сельскохозяйственной продукции, производительности труда, площадей орошаемых земель, позволяющих сократить импорт и увеличить производство экспортоориентированной продукции. Аргументируется необходимость диверсификации сельскохозяйственного производства, способствующей рациональному использованию ресурсного потенциала субъектов хозяйствования и инновационных технологий.

Раскрыты теоретические и практические вопросы развития агропромышленного комплекса как основы внешнеэкономической деятельности (ВЭД) казахстанской экономики, решение которых позволит обеспечить экономическую устойчивость и стабильность сельскохозяйственных предприятий регионов, аграрного сектора и экономики в целом. Указаны основные направления внешнеэкономической деятельности на уровне регионов, в частности важность развития АПК республики для экономики Казахстана на фоне глобализационных процессов. Показаны пути совершенствования системы управления внешнеэкономической деятельностью и экспортоориентированным потенциалом аграрной сферы. Обосновано государственное влияние на эти процессы, направленные на преодоление негативных явлений и усиление рыночных стимулов. Проанализированы специфика и особенности внешнеэкономической деятельности регионов. Обозначены возможности роста экспортоориентированного потенциала агропромышленного производства. Определены особенности организации ВЭД регионов, согласно уровневому подходу. Внешнеэкономическая деятельность - одно из основных направлений развития АПК, способствующее повышению его устойчивости и социально-экономической эффективности. Обобщены подходы к пониманию сущности формирования и расширения экспортоориентированных направлений экономики.

Казахстанско-китайское экономическое, политическое и гуманитарное сотрудничество имеет богатые традиции и является перспективным для обеих сторон. Рассмотрены экспортно-импортные отношения Казахстана и Китая на агропродовольственном рынке. Отмечены развитие межгосударственной торговли в аграрной сфере между Казахстаном и Китаем, разработки крупных инфраструктурных проектов, сотрудничества в области переработки сельскохозяйственных продуктов, поставки натуральной и экологичной продукции, программы приграничного сотрудничества до 2020 года Алматинской и Восточно-Казахстанской области РК с Синьцзян-Уйгурским автономным районам (СУАР) КНР. Рассмотрены диверсификационные направления, расширение объемов экспорта в КНР казахстанской продукции растениеводства и животноводства. Показаны взаимодействие в сфере логистической системы, инвестиционная активность в АПК. Дана оценка потенциальных экспортных ресурсов Казахстана по балансу использования готовой продукции, показана доля импортной продукции в емкости национального рынка. Отражены перспективы сотрудничества Казахстана и Китая, потенциальные выгоды для Республики Казахстан.

Показаны особенности государственно-частного партнерства (ГЧП) в сельском хозяйстве, представлен обзор партнерств в области трансфера технологий и инноваций. Значимость ГЧП в данной отрасли исследуется с точки зрения механизма совместного взаимодействия государства и частного сектора в отношении ресурсов, рынка, техники, технологий. Обобщены типологии для государственно-частного партнерства в сельском хозяйстве. Международный опыт свидетельствует, что переход к инновационному развитию основан на эффективной взаимосвязи государственных и частных структур в области науки и инноваций. Уроки, извлеченные из различных видов партнерств, требуют четкого распределения обязанностей, установления отчетности, обмена ресурсами и опытом между государственными и частными организациями для достижения высокой результативности. Даны рекомендации, которые должны быть учтены заинтересованными сторонами для расширения потенциальных преимуществ ГЧП в сельскохозяйственном производстве. Для принятия решения о его применении в сельском хозяйстве необходимо четко понимать, что партнерство с частным бизнесом создает больше преимуществ, чем за счет альтернативных способов государственных закупок или частных инвестиций.

Стратегическое направление обеспечения продовольственной безопасности Казахстана - доступность населению качественных и безопасных продовольственных товаров, достаточных для удовлетворения физиологических норм потребления и демографического роста. Показаны предпосылки перехода к рыночному типу управления предпринимательской деятельностью в АПК, ориентированному на маркетинговые принципы и методы. Среди них следует выделить стратегии сегментации рынка, определения целевого рынка, рыночного позиционирования. Приведены данные валового внутреннего продукта за последние годы, объемы экспорта и импорта продукции агропромышленного комплекса, целевые показатели развития отрасли, индекс цен на продукцию сельскохозяйственного производства. Выявлены слабые стороны развития агропромышленного производства: низкая доля продукции сельского хозяйства в ВВП страны, отсутствие развитой транспортно-логистической инфраструктуры, несовершенство законодательства в сфере регулирования антимонопольной деятельности в отношении субъектов АПК, низкий уровень их обеспеченности своевременной и качественной маркетинговой информацией. Отмечено, что в новых условиях хозяйствования необходима новая стратегия развития аграрного сектора, учитывающая его маркетинговые принципы, что требует решения исследовательских задач на основе методологического подхода, базирующегося на прогнозировании рыночного поведения субъектов аграрной сферы, потребителей сельскохозяйственных товаров, результатов сегментации потребительских и сырьевых рынков.

Исследованы институциональная среда предпринимательства, характерные особенности, присущие взаимодействию частных лиц, фирм и государственных органов в рамках формирования институциональной предпринимательской среды. Обосновано значение нормативно-правовых актов и мероприятий, направленных на повышение предпринимательской активности. Определены основные направления совершенствования правовой базы, создания института гарантированных цен и формирования интегрированных структур в АПК. Проанализированы векторы развития системы институтов предпринимательства в аграрной сфере, эффективность предпринимательской деятельности, с учетом величины трансакционных издержек для оценки институтов государственной поддержки экономики. Приводится социально-экономическая структура предпринимательства в аграрной сфере. Показаны противоречия институциональной системы аграрной отрасли. Автор отмечает, что задачами аграрного предпринимательства являются стабилизация и повышение эффективности агропромышленного производства, сближение уровня доходов работников сельского хозяйства и промышленности.

Обоснована необходимость правового регулирования страхования рисков сельхозтоваропроизводителей в растениеводстве республики для сокращения природных рисков в сельском хозяйстве, обеспечения защиты имущественных интересов фермеров от последствий неблагоприятных природных явлений. Рассмотрены основные этапы государственного регулирования страхования рисковых ситуаций в растениеводческой отрасли с выявлением преимуществ и недостатков, а также проблемных аспектов в данной сфере. Проведен анализ правового обеспечения страхования рисков в сельскохозяйственном производстве на основе изучения законодательных актов с определением позитивных и негативных сторон реализации данных мер. Даны оценка действующему механизму страхования рисков и предложения по совершенствованию системы госрегулирования рисков в отрасли растениеводства путем создания государственного фонда перестрахования рисков страховщика. Предлагается перейти от субсидирования страховых выплат к субсидированию 50% страховых премий, это будет способствовать объективному распределению субсидий между страхователями - сельхозтоваропроизводителями; снизятся затраты фермеров в период сезонных работ. Для повышения эффективности страхования рисков в растениеводстве предлагается пересмотреть методику расчета страховых тарифов, учитывая агроклиматические зоны, что позволит сократить необоснованные затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширить перечень страховых услуг в растениеводческой отрасли, с учетом основных видов сельскохозяйственных культур.

Дано определение понятия «налоговый риск-менеджмент». Приведены существующие и авторские определения ведения налогового риск-менеджмента на предприятии. Своевременная уплата налогов и других обязательных сборов, платежей в бюджет для субъектов предпринимательства является неотъемлемым процессом их финансово-хозяйственной деятельности. В результате исследования выявлены основные особенности управления рисками в системе налогообложения сельскохозяйственного предприятия, представлен его алгоритм для предприятий аграрной сферы. В статье проанализированы основные статистические данные развития аграрного сектора страны за 3 квартал 2018 г., по результатам, которых сделан вывод, что агробизнес нуждается в государственной поддержке, например с помощью диверсификации финансового обеспечения сельскохозяйственного предпринимательства. Решение этой задачи авторы видят в оптимизации национальных компаний и субкомпаний по поддержке бизнеса в аграрном секторе страны, функции, которых идентичны и чаще всего дублируют друг друга. Сэкономленные от оптимизации средства будут направлены на электронное субсидирование, развитие электронной торговли, диверсификацию микрокредитных программ для сельскохозяйственных производителей. Основной целью налоговых отношений любого предприятия должно стать законодательное исполнение своих обязательств - платежи доходов в государственный бюджет страны. В статье определены основные направления функционирования эффективного налогового риск-менеджмента сельскохозяйственных предприятий.

Рассмотрены особенности становления экологического аудита в Казахстане и в международной практике. В последние годы, с учетом международного опыта, особую значимость приобретает инициативная деятельность предприятий, направленная на решение задач минимизации негативного воздействия на окружающую среду, получившая название экологического аудита. Показаны его роль в экономике Казахстана и содействие предприятиям в формировании экологической политики, программ по осуществлению мероприятий в сфере охраны окружающей среды. Выявлены проблемы, с которыми сталкиваются аудиторы при оценке экологической деятельности хозяйствующих субъектов. Главное его преимущество - возможность усиления управления охраной окружающей природной среды без дополнительных финансовых вложений. Предложено повышать заинтересованность предприятий в проведении экологического аудита. Раскрывается содержание экологического аудита как системной многогранной экспертной оценки территориального образования, включающей помимо проверки соответствия экологическим требованиям и стандартам обязательный учет следующих параметров: эффективность деятельности органов природоохранного регулирования; состояние и распространенность системы экоменеджмента территории; наличие единой системы ее экологической, статистической и финансовой отчетности; эффективность использования финансовых потоков в сфере природопользования и охраны окружающей среды территориального образования.

Представлены методы определения оптимального размера хозяйств населения. Проанализированы методические подходы американских экономистов Л. Лау и П. Йотопоулос, создавших модель, позволяющую измерять уровень экономической эффективности. Изучена экономико-математическая модель, определяющая оптимальный размер ЛПХ в зависимости от состава и экономического ресурса семьи. Показаны нормативные затраты труда на одного работника хозяйства и факторы, влияющие на результативность хозяйственной деятельности. Определены принципы установления размеров хозяйств населения: возможности удовлетворения потребности семьи в продуктах питания, получения дополнительного дохода, трудоемкость работ на выращивании сельскохозяйственных культур, уровень механизации производства. Рекомендованы модели, позволяющие рассчитать оптимальные размеры хозяйств, удовлетворяющие собственные потребности семей.

Изучены теоретико-методологические и практические подходы к развитию пищевой промышленности в республике. Рассмотрена структура и определена ее взаимосвязь со всеми отраслями экономики. Проанализированы основные показатели данной отрасли. Установлено, что в динамике наблюдаются положительные тенденции: рост экспорта, снижение импорта, увеличение объемов производства продукции в общем объеме ВВП, числа действующих предприятий. Определены основные проблемы, обусловленные внешними и внутренними факторами. Даны предложения по совершенствованию развития пищевой промышленности в целях увеличения внутреннего и расширения внешнего рынка отечественной продукции путем привлечения бизнеса, создания и продвижения национальных брендов, разработки экспортной стратегии. По итогам исследования сделаны выводы о необходимости дальнейшей активизации мер по реализации государственных программ поддержки АПК, установления контроля за соблюдением законодательства в области технического регулирования, а также усиления государственной политики для производства экологически чистой пищевой продукции.

Рассмотрены современное состояния и развитие сфер производства, хранения, переработки и сбыта плодоовощной продукции в республике. Дана оценка сложившихся проблем и потенциала предприятий данной системы. Представлен анализ действующего механизма экономических взаимоотношений между сельскохозяйственными, хранилищными, перерабатывающими и торгово-сбытовыми предприятиями. Выявлено наличие противоречий в их стоимостных взаимоотношениях, заключающихся в неэквивалентном получении прибыли за единицу затрат конечной продукции. В связи с этим, проведено сравнение экономической эффективности продвижения продукции от производителя до потребителя по технологической цепочке «производство - хранение - переработка - сбыт» овощной продукции отрасли на примере хозяйств южного региона. Исходя их проведенного анализа состояния и потенциала развития предприятий сфер производства, хранения, переработки и сбыта плодоовощной продукции, определены проблемы в разрезе каждой из указанных технологических стадий, обоснована необходимость государственного регулирования и стимулирования производства плодоовощной продукции. С учетом мелкотоварного характера плодоовощного производства рекомендовано объединение хозяйств, производящих данную продукцию, и имеющих возможность организовать их первичную переработку и хранение, в сельскохозяйственные кооперативы, обоснованы преимущества кооперирования плодоовощных хозяйств.

Обоснована актуальность исследования организационных и технологических аспектов в плодовом подкомплексе. Проанализирована динамика изменения основных показателей развития отрасли. В частности, представлены графики изменения площадей, урожайности, валовых сборов. Подчеркивается, что на современном этапе в формировании и развитии плодового подкомплекса имеется ряд недостатков и большие резервы для повышения эффективности его функционирования. В статье раскрываются понятия интенсивных, суперинтенсивных садов. Приведен литературный обзор по вопросам развития современных интенсивных садов в нашей стране. Выявлено, что переход на интенсивные сады - явление позитивное и наиболее привлекательное для вложения инвестиций в развитие отрасли. Выделены ключевые направления устойчивого развития плодоводства в регионе. Анализируется структура производства плодов по различным категориям хозяйств. Показано, что единственно правильное направление эффективной деятельности сложившихся укладов - развитие кооперации и интеграции. Отмечено, что устойчивость плодового подкомплекса связана с научно обоснованным размещением производства, с учетом вертикальной зональности республики. Обозначены проблемы землепользования, сдерживающие развитие садоводства, предприятий перерабатывающей промышленности, создания современной инфраструктуры, логистических систем сбыта продукции. Показаны пути восстановления питомниководства в республике. Успешная реализация предлагаемых рекомендаций возможна только при условии усиления роли государства.

Проанализированы основные статистические показатели, характеризующие развитие рынка ячменя в республике. Показаны текущая ситуация и динамика его производства за последние годы. Представлены направления экспорта казахстанского ячменя. Раскрыты причины, сдерживающие экспорт и развитие рынка ячменя, в частности, низкое качество послеуборочной обработки и хранение зерна, несовершенная транспортная и портовая инфраструктура, отсутствие логистики для экспорта, недостаточный уровень материально-технической базы и внедрения трансфера технологий. В ходе исследования установлено, что зерно ячменя широко используют для продовольственных, технических и кормовых целей, в том числе в пивоваренной промышленности, при производстве различных круп: перловая и ячневая. Ячмень относится к ценнейшим концентрированным кормам для животных, поскольку содержит полноценный белок, богат крахмалом. В качестве вывода даны рекомендации по повышению конкурентоспособности отечественного ячменя - применение селекционно-генетических инноваций для производства сортов, более устойчивых к болезням, вредителям, неблагоприятным природно-климатическим условиям не только на стадии выращивания, но и внедрения защитных мер при обработке и хранении зерна. Дан анализ за ряд лет таких показателей, как сбор урожая ячменя по регионам, наличие его в зерновом балансе республики, экспортный потенциал.

Рассмотрены основные экономические показатели производства молока, в частности коровьего молока. За последние 5-7 лет приведены динамика объемов его производства, экспорта и импорта, продуктивности коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах. Определены тенденции международной торговли молоком, основная доля которой приходится на страны Евразийского экономического союза - Россию и Беларусь. Значительный рост производства молока отмечался в 2011-2017 гг. Выявлено, что наибольшая продуктивность дойных коров в Туркестанской и Атырауской областях. Фермерские хозяйства и сельское население в среднем отстают по надоям молока от сельскохозяйственных предприятий, разница - в 3 раза в пользу крупных производителей. Личные подсобные хозяйства Акмолинской и Северо-Казахстанской областей показали наибольший надой молока. Проведен опрос, по результатам которого среди населения Акмолинской области выявлены средний размер семьи, поголовье КРС, расход кормов. Изучена информация о расходах на содержание 1 гол. коровы, рационе питания. Для получения среднемесячной по республике заработной платы сельскому жителю, не имеющему постоянного дохода, рекомендуется содержать не менее пяти коров.

Показаны организационно-экономические условия формирования конкурентоспособного хозяйствующего субъекта путем объединения домашних и малых крестьянских хозяйств. Созданная на основе кооперации предпринимательская структура предусматривает модернизацию отрасли, высокотехнологичный статус с увеличением инвестиций, доступности кредитных ресурсов, расширением и совершенствованием системы субсидирования и других форм государственной поддержки, эффективный механизм реализации продукции с доведением до конечного потребителя. Важное значение при этом имеет научно-методическое обеспечение создания сельскохозяйственных кооперативов. В связи с этим, проведены расчеты, способствующие решению проблем домашних хозяйств при объединении их в новую структуру, определена стоимость валовой продукции в скотоводстве и овцеводстве и сопоставлена с затратами на ее получение. Такой подход необходим для определения эффективности произведенной продукции. Разработаны основные элементы затрат и рассчитана рентабельность производства. Данное технико-экономическое обоснование деятельности сельскохозяйственного предприятия может быть использовано при составлении бизнес-плана в условиях Северного Казахстана.

Отражена роль кластерной политики для повышения эффективности регионального развития Акмолинской области. Выделены особенности региональных кластеров в соответствии с теоретическими концепциями кластерной теории. Выявлены основные факторы, влияющие на деятельность мясного регионального кластера. На основе показателей, характеризующих эффективность мясной отрасли республики, рассчитаны коэффициенты локализации, специализации и душевого производства, указывающие на возможность его создания на территории Акмолинской области. Представлены преимущества кластеризации экономики региона на микро-и макроуровнях. Показано, что рост эффективности производства возможен лишь за счет создания регионального кластера. Авторами предложена модель кластера на примере животноводческого комплекса Акмолинской области, его основные элементы - ядро кластера (племенные хозяйства, хозяйства-репродукторы, фермерские хозяйства, откормочные площадки, убойные цеха), обслуживающие структуры, предприятия по заготовке кормов, логистика и транспорт. Обосновано участие этих предприятий в кластере, определены их роль и значение в предлагаемой модели.

Рассмотрены перспективные направления развития животноводства в промышленных масштабах с укреплением кормовой базы и расширения кооперативного предпринимательства, где каждый член кооперативной структуры получает дополнительную прибыль, что обуславливает экономический интерес. Отмечается, что эффект кооперации определяется рациональным расходованием производственных средств, привлечением новых участников этого процесса. В Канаде и США большее распространение получили сельскохозяйственные структуры в виде совместных предприятий как крупных партнеров аграрных компаний. Показана форма кооперативного объединения в Казахстане для крупных и мелких субъектов агропромышленного комплекса с использованием элементов горизонтальной и вертикальной кооперации в мясном скотоводстве. Рассмотрено использование в республике продуктивной схемы «якорной кооперации», в которой якорным предприятием является экспортоориентированная откормочная площадка.

В современных условиях значительная часть земель сельскохозяйственного назначения используется на условиях аренды. С 2003г., с момента введения частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения, до настоящего времени в Акмолинской области было выкуплено всего лишь 0,9% общей площади сельскохозяйственных угодий, поэтому определение размера арендной платы земель сельскохозяйственного назначения актуальная и своевременная задача, имеющая важное значение для формирования рынка земли. Зачастую арендная плата рассматривается как плата за использование земель, хотя в сущности - это затраты арендатора на возмещение плодородия земель. Таким образом, арендная плата должна покрывать затраты на восстановление полезных свойств земли, ухудшающейся вследствие ее использования для хозяйственных целей. Общеизвестно, что ежегодно вместе с урожаем из почвы выносятся питательные вещества, что приводит к снижению ее плодородия. По мнению ученых-агрономов, при производстве зерновых культур вместе с урожаем на 1 ц основной продукции выносится 2,4-3,6 кг азота, фосфора - 0,7-1,3 кг и калия - 1,7-2,6 кг. Авторы отмечают, что арендная плата за использование земель сельскохозяйственного назначения должна покрывать стоимость вынесенных питательных веществ.

Показаны проблемы создания прочной кормовой базы для содержания скота в личных подсобных хозяйствах сельского населения. Проанализировано использование пастбищ на закрепленных землях населенных пунктов на примере регионов Казахстана и ряда сельских округов. Выявлены значительный дефицит пастбищных угодий на приаульных территориях сельских населенных пунктов, несоответствие содержащегося поголовья скота хозяйств населения уровню их обеспеченности, отсутствие научно обоснованной организации пастбищных территорий и комплексной программы по возрождению отгонного животноводства. Дана оценка существующей нагрузки скота по регионам, действующей нормативно-законодательной базы, регламентирующей права землепользователей, использующих земли в общей совместной собственности граждан, а также рассмотрены перспективы по организационно-экономическим направлениям использования приаульных территорий. Предложены вариантные решения повышения эффективности использования пастбищ путем ограничения выпасаемого контингента скота в черте земель населенных пунктов, установления норм содержания поголовья животных на одно домохозяйство. Обоснована необходимость дополнительного привлечения резервных территорий земель СНП, выделения площадей для отгонной системы пастьбы скота за счет земель запаса, невостребованных земель действующих крестьянских хозяйств и сельхозпредприятий, прилегающих к населенным пунктам, развития эффективных механизмов организации выпаса скота с применением системы пастбищеоборотов, коренного улучшения пастбищ, учитывая особенности их размещения по природно-хозяйственным зонам.

В последнее время обострился ряд проблем, связанных с социально-экономическим развитием сельских территорий, развитие которых не только в Саратовской области, но и в целом по стране происходит крайне неравномерно, несмотря на динамичный рост агропромышленного производства за последние годы. Темпы и качество развития территорий сельской местности заметно уступают развитию в городах, сужается доступ населения к услугам предприятий социальной сферы, углубляется информационный и инновационный разрыв между городом и селом, что приводит к усилению оттока населения, утрате освоенности сельских территорий. Поэтому полное использование производственного, демографического, трудового, пространственно-коммуникационного потенциала территорий сельской местности, а также сохранение их социального контроля отвечает стратегическим интересам социально-экономического развития регионов. В связи с этим, возникает необходимость разработки механизмов регулирования развития социальной и инженерной инфраструктуры, совершенствования доступности социальных услуг. Целесообразно дифференцировать существующие федеральные механизмы и меры регионального регулирования в зависимости от сложившейся конкретной ситуации в социальном развитии села каждого региона и общего уровня его социально-экономического развития.

Проанализировано текущее состояние одного из институтов экономики республики - рынка труда. Рассмотрены вопросы оценки и измерения колеблемости его абсолютных индикаторов: численности занятых и безработных в структуре экономически активного населения, уровня занятости и безработицы. Представлено сложившееся состояние аграрного рынка труда. Приведены точки зрения и научные подходы казахстанских ученых по данной проблеме. На основе изучения статистической информации о текущей ситуации на рынке трудовых ресурсов в аграрной сфере Казахстана рассчитаны коэффициенты вариации (колеблемости) по численности занятого и безработного сельского населения по возрастным критериям. Расчет представлен в виде статистических тождеств. Наибольшая колеблемость отмечается в группах экономически активного населения 15-19 и 25-29 лет. В указанных возрастных интервалах значение коэффициента вариации максимальное. Авторы указывают на необходимость учета полученных результатов при разработке национальных и региональных программных документов, целью которых является дальнейшее эффективное развитие рынка труда в аграрном секторе, а также обеспечение роста уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности.

Рассмотрены меры государственного регулирования и поддержки занятости в аграрном секторе республики, исследованы актуальные проблемы современного рынка труда в аграрной сфере. Показаны пути их решения в рамках государственных программ развития продуктивной и рациональной занятости. Изучены индикаторы занятости и безработицы сельского населения, проанализированы на макроэкономическом уровне их показатели. Показана актуальность проблемы сельской безработицы, в том числе молодежи. Целесообразное и результативное использование трудовых ресурсов на этапе индустриально-инновационного развития экономики и диверсификации агропромышленного комплекса Казахстана - основной фактор повышения занятости сельского населения. Рынок трудовых ресурсов в аграрной сфере - это широкий круг проблем социально-экономических отношений, затрагивающий вопросы повышения эффективности агропромышленного производства и исследования трудового потенциала сельских территорий. Государственная поддержка занятости в аграрном секторе - один из важных приоритетов экономической политики.

Показано развитие сотрудничества в сферах торговли сельскохозяйственной продукцией, электронной торговли, инспекции и карантина, доступа на китайской рынок отечественной продукции животноводства и растениеводства, логистики и инфраструктуры, инвестиционного сотрудничества в АПК. Проект «Экономический пояс Шелкового пути» позволит расширить участие Казахстана в региональном разделении труда и кооперации, международном бизнесе, привлечении инвестиций, развитии торговли товарами и услугами. Увеличиваются взаимные инвестиции, осуществляется сотрудничество в сельском, лесном и рыбном хозяйстве, производстве животноводческой продукции, сельскохозяйственной техники, переработке сельхозсырья, сферах аквакультуры, океанического рыболовства, переработки морепродуктов, опреснения воды. Для роста экспорта казахстанской сельскохозяйственной продукции государствами подписаны протоколы и ветсертификаты по рыбной продукции, племенным и убойным лошадям, замороженной баранине, пшенице, меду, пшеничным отрубям, соевым бобам. Предусмотрено согласование ветеринарных требований к говядине, крупному и мелкому рогатому скоту для убоя, одногорбым верблюдам, фитосанитарных требований к ячменю, кукурузе, семенам бахчевых культур. Отражены возможности расширения экономического и инвестиционного сотрудничества государств, расположенных вдоль Нового шелкового пути, являющихся членами региональных интеграционных объединений.

Развитие межрегионального и межгосударственного рынков определяется условиями свободного передвижения капиталов, перемещения товарных потоков, конкуренции, системы сельскохозяйственных рынков, рынка капиталов, рабочей силы. Выявлено, что построение торгово-экономических отношений на многосторонней основе обеспечивает государствам конкурентную среду, эффективные условия торговли. Зона свободной торговли способствует получению ощутимого эффекта участникам внешнеэкономической деятельности. Отмечается, что реализация программ по повышению конкурентоспособности продукции животноводства, с привлечением значительных иностранных инвестиций, даст возможность развивать кормовую базу, увеличить поголовье скота, расширить площади пастбищных угодий для роста экспортного потенциала животноводческой продукции республики на мировом рынке сельскохозяйственного сырья и продовольствия. Показано, что при государственной поддержке осуществляется прямое торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество Казахстана и Турции, важная составляющая - реализация проектов по созданию казахстанско-турецких индустриальных зон «КТИЗ», с участием турецкого капитала, улучшит инвестиционный климат и развитие агропродовольственного сектора обоих государств. Сотрудничество казахстанской компании «АкТеп» и INALKO Eurasia по инвестиционному соглашению позволит повысить конкурентоспособность продукции отечественного животноводства.