ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИАУЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Показаны проблемы создания прочной кормовой базы для содержания скота в личных подсобных хозяйствах сельского населения. Проанализировано использование пастбищ на закрепленных землях населенных пунктов на примере регионов Казахстана и ряда сельских округов. Выявлены значительный дефицит пастбищных угодий на приаульных территориях сельских населенных пунктов, несоответствие содержащегося поголовья скота хозяйств населения уровню их обеспеченности, отсутствие научно обоснованной организации пастбищных территорий и комплексной программы по возрождению отгонного животноводства. Дана оценка существующей нагрузки скота по регионам, действующей нормативно-законодательной базы, регламентирующей права землепользователей, использующих земли в общей совместной собственности граждан, а также рассмотрены перспективы по организационно-экономическим направлениям использования приаульных территорий. Предложены вариантные решения повышения эффективности использования пастбищ путем ограничения выпасаемого контингента скота в черте земель населенных пунктов, установления норм содержания поголовья животных на одно домохозяйство. Обоснована необходимость дополнительного привлечения резервных территорий земель СНП, выделения площадей для отгонной системы пастьбы скота за счет земель запаса, невостребованных земель действующих крестьянских хозяйств и сельхозпредприятий, прилегающих к населенным пунктам, развития эффективных механизмов организации выпаса скота с применением системы пастбищеоборотов, коренного улучшения пастбищ, учитывая особенности их размещения по природно-хозяйственным зонам.

приаульные пастбища, сельские населенные пункты, сельхозпредприятия, крестьянские хозяйства, личные подсобные хозяйства, отгонное животноводство, кооперация, природно-хозяйственные зоны, ауыл маңындағы жайылымдар, ауылдық елді мекендер, ауыл шаруашылығы кәсіпорындары, шаруа қожалықтары, жеке қосалқы шаруашылықтар, шалғайдағы мал шаруашылығы, кооперация, табиғи-шаруашылық аймақтар, near-village pastures, rural settlements, agricultural enterprises, peasant farms, personal subsidiary farms, distant livestock production, cooperation, natural-economic zones

1. Медведева А. Ученые работают над концепцией развития пастбищного животноводства в странах ЕАЭС [Электронный ресурс]. -2018.-URL: http: //meatinfo.ru/news/ (дата обращения: 12.07.2018).

2. Рэчдэл Д., Дугаржав. Экологические требования к социально-экономическому развитию Монголии //Экономические последствия биосферных процессов в экотопной зоне Южной Сибирии и Центральной Азии: материалы междунар. науч. конф.- Улан-Батор: издательство «Бэмби Сан», 2010.- Т.1.-С.13-25.

3. Земельный баланс Республики Казахстан за 2017 г.- Астана, 2017.- 158c.

4. Закон Кыргызской Республики «О пастбищах».- Бишкек, 2009г.- 7 с. Закон Республики Казахстан «О пастбищах» от 20 февраля 2017 года №47-VI 3РК.- Астана.-2017.-13 с.

5. Земельный кодекс Республики Казахстан [Электронный ресурс]. -2018. -URL: http: //adilet.zan.kz/rus/ (дата обращения: 12.07.2018).

6. Сельское, лесное и рыбное хозяйство Казахстана в 2012-2017г. Статистический сборник Агентства РК по статистике [Электронный ресурс]. - 2012-2016. - URL: www.stat.kz (дата обращения: 10.07.2018).

7. «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ» Приказ министра сельского хозяйства от 14 апреля 2015 г., №3-3/332 [Элек- тронный ресурс].- 2015. URL: http:// online. zakon.kz/ (дата обращения: 10.07.2018).

8. Pender J., Mirzabaev A. Kato E. Economic Analysis of Sustainable Land Management Options in Central Asia. Final Report Asian Development Bank [Электронный ресурс].- 2009.- URL http://msri.ucentralasia.org/ (дата обращения:15.09.2018).

9. Электронно-похозяйственные книги по сельским округам Аршалинского и Ерментауского районов Акмолинской области, 2018.- 260с.

10. Паспорт социально-экономического развития Еркиншиликского сельского округа Ерментауского района Акмолинской области, 2018-49 с.