Выявлен ряд чувствительных отраслей агропромышленного производства Казахстана, характеризующихся высокой зависимостью от изменения внешних условий функционирования, связанных с влиянием на конъюнктуру национального рынка продукции, поступающей из других стран-участниц Евразийского экономического союза. Исследование развития чувствительных отраслей агропромышленного комплекса республики показало, что в условиях углубления интеграционных процессов обостряются ранее существовавшие проблемы низкой эффективности производства, выпуска качественного и конкурентоспособного товара, востребованного на внутреннем и внешнем рынках. При этом установлено, что конкуренция со стороны иностранных товаропроизводителей в условиях развития интеграционных процессов может оживить внутреннюю конкурентную среду и заставить отечественных товаропроизводителей реструктурировать, обновлять и диверсифицировать производства, снижать цену и улучшать качество продукции, более полно учитывать спрос покупателей. В статье представлены различные сценарии развития чувствительных отраслей в условиях углубления интеграции в рамках ЕАЭС (стагнация современного состояния интеграционных процессов, устранение нетарифных барьеров движения продукции, формирование общего рынка стран-участниц Евразийского экономического союза) и возможности использования преимуществ этого процесса для повышения эффективности наиболее зависимых от импорта аналогичной продукции стран ЕАЭС.

Показаны современное состояние и необходимость повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса Казахстана, основанной на индустриально-инновационном развитии экономики страны. Рассмотрены принятые за последние годы государственные программы поддержки АПК, направленные на оздоровление агропромышленного производства, и мероприятия по их реализации. Дан краткий обзор научных достижений за последние десять лет, отражающий потенциал агропромышленного комплекса республики. Выявлены основные проблемы повышения конкурентоспособности аграрного сектора: низкий уровень применения инноваций и новых технологических решений, отсутствие эффективной системы стимулирования внедрения научных разработок в производство, ограниченность финансовых ресурсов, непривлекательность сферы научной деятельности для высококвалифицированных кадров и молодых ученых, отсутствие эффективных взаимоотношений между участниками инновационного процесса, недостаточный уровень взаимодействия отечественной и мировой науки, низкий уровень обеспечения материально-технической инфраструктурой. На основе проведенного исследования авторами предложены механизмы, способствующие развитию агропромышленного комплекса, реализация которых должна осуществляться посредством государственной поддержки.

Рассматриваемая проблема носит глобальный характер, в то же время, поскольку производство и реализация сельскохозяйственной продукции осуществляются на уровне региона, региональный фактор играет существенную роль. В статье проанализированы природно-климатические, социально-экономические, демографические факторы обеспечения продовольственной безопасности, что обуславливает необходимость регионального подхода к управлению агропродовольственным производством. Проанализированы методы государственного регулирования, внешнеторговые ограничения с оценкой самообеспеченности страны сельскохозяйственным сырьем и продуктами питания, их влияние на соотношение фактического потребления с рекомендуемыми медицинскими нормами. Рассматриваются проблемы доступа к продовольствию, состояние продовольственного рынка. Обобщен зарубежный опыт обеспечения продовольственной безопасности в ряде стран: США, Канада, Франция, Нидерланды, Германия. Рассмотрены некоторые условия вхождения республики в ВТО. В связи с этим, рекомендуется исключить зависимость страны от импортных поставок, обеспечить развитие собственного производства продуктов питания и создать условия для сбалансированной структуры экспорта и импорта.

Показана роль агропромышленного комплекса в обеспечении продовольственной безопасности Казахстана. Раскрыта сущность понятия «продовольственная безопасность», с учетом точки зрения зарубежных и отечественных авторов. Обозначены основные факторы, определяющие уровень развития продовольственной безопасности страны. Показана динамика развития отраслей сельского хозяйства за ряд лет. В частности, проанализированы показатели урожайности в растениеводстве и производства основных видов продукции животноводства. Отмечено, что из-за невысокого уровня урожайности зерновых культур и продуктивности животных невозможно в полной мере обеспечение населения страны собственной продукцией. Выявлены причины, сдерживающие качественный рост сельскохозяйственного производства: низкий уровень квалификации сельхозработников, устаревшие техника и технологии, проблемы финансового обеспечения. Даны рекомендации по увеличению объемов сельхозпроизводства, совершенствованию мер государственной поддержки, реализации готовой продукции с целью обеспечения продовольственной безопасности страны.

Определены направления развития инновационных процессов, организации внедрения научных достижений в производство. Реализация инноваций в АПК подтверждает различия в уровнях технико-технологического развития субъектов - участников инновационного процесса. Выявлено, что инновационная политика способствует модернизации производства с использованием новейших технологий. Проект «Инновационный агротехнологический парк для реализации точного земледелия» (Агропарк «Каскелен») позволит возделывать кукурузу, сою, яровую пшеницу, ячмень и другие перспективные сельскохозяйственные культуры в рамках программы цифровизации АПК, включающей комплекс мероприятий точного земледелия с внедрением электронного полива до роботизированной уборки. Отмечены развитие межгосударственной торговли сельскохозяйственной продукцией между Казахстаном и Китаем, сотрудничества в области инспекции и карантина, расширение доступа на китайской рынок отечественной продукции растениеводства и животноводства, показаны взаимодействие в сфере логистики и инфраструктуры, инвестиционная активность в АПК. Экономика большинства стран Шелкового пути имеет сырьевую направленность и для повышения уровня конкурентоспособности необходимо изменение специализации по пути межстрановой кооперации. Рассмотрены направления Экономического пояса Шелкового пути, новой экономической политики Казахстана «Нурлы Жол» по ускоренному расширению и модернизации инфраструктуры, развитию партнерства в производственной деятельности и углублению взаимоотношений в финансовой сфере.

Проанализировано развитие зернового производства республики. Выявлено, что зерновая отрасль продолжает развиваться в основном за счет экстенсивных методов, внедрение инновационных технологий находится на низком уровне. Наблюдается тенденция снижения рентабельности производства зерна, выделены основные проблемные зоны. Определено, что решение проблем заключается в проведении модернизации зернового хозяйства. Аргументировано, что только комплекс системных мер - государственных, финансовых, организационных, технико-технологических, кадровых позволит решить существующие проблемы и вывести зерновую отрасль страны на новый уровень развития, сделать ее драйвером экономического роста. Показано, что развитие зернового подкомплекса приобретает системный характер с выстроенными приоритетами, отраженными в государственных программах развития АПК. Доказано, что для эффективного развития отечественное зерновое производство нуждается в создании и реализации специальной программы, ориентированной на длительную перспективу. Обоснована необходимость разработки стратегии его развития в республике, подкрепленной финансовыми вложениями, системными изменениями и новейшими аграрными технологиями.

Рассмотрена роль диверсификации сельскохозяйственного производства как одного из эффективных инструментов, способствующего развитию экономики сельского хозяйства Казахстана, снижению производственных рисков. Выявлены особенности и проблемы сельскохозяйственной отрасли республики. Дана оценка современного состояния агропромышленного комплекса Костанайской области, имеющего важное значение в обеспечении продовольственной безопасности страны. Проанализирована динамика посевной площади, валового сбора и урожайности основных сельскохозяйственных культур за последние годы и 1991 год, показавшая, что в республике осуществляется диверсификация посевных площадей, сократились площади пшеницы и увеличились под масличными культурами. Показана положительная тенденция развития аграрного сектора, благодаря возрастающей государственной поддержке. Разработаны рекомендации по дальнейшему процессу диверсификации в растениеводстве, в частности расширению площадей посевов гречихи в области, увеличению поголовья овец и коз. Выявлены имеющиеся ресурсы, позволяющие развивать это направление животноводства с меньшими финансовыми и энергозатратами. Сделаны выводы, что рассмотренные меры по диверсификации сельскохозяйственного производства республики на примере Костанайской области будут способствовать повышению инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности аграрного сектора страны.

Установлено, что в Республике Казахстан около 70% территории занимают пастбища, где сохранился значительный природный массив экосистем, являющихся источником естественных ресурсов. Однако внутри этих экосистем существуют точки социально-экономического развития, губительно превзошедшие критическую точку органического слияния человека с природой. Выявлено, что устойчивое развитие сельских территорий осуществляется в условиях оптимального сочетания экономических и экологических слагаемых, к которым относятся: производство экологически чистой продукции, кочевые и оседлые технологии ведения лугопастбищного хозяйства, инициирование передвижных элементов пастбищной инфраструктуры, обеспечение условий полной занятости сельского населения, создание консорциумов объектов агробизнеса, домашних хозяйств и предприятий переработки сельскохозяйственной продукции. Определено, что экономические элементы стабильного развития связаны с государственной поддержкой малого предпринимательства и домашних хозяйств, строительством объектов образования и здравоохранения, применением ветровых и солнечных генераторов для стационарных объектов обслуживания сельскохозяйственных угодий вне населенных пунктов. Предлагаемая «неокочевая» технология ведения лугопастбищного хозяйства будет способствовать росту занятости местного населения и устойчивому развитию сельских территорий.

Исследованы инструменты проектного управления в регулировании экологической политики Казахстана. Реализация проектного подхода к государственному управлению осуществляется с помощью государственных программ развития, позволяющих реализовывать цели социоэколого-экономического характера в регионах. Это - сложный инструмент проектного управления, представляющий комплекс проектов государственного регулирования, требующих взаимодействия значительного количества субъектов различного уровня в процессе разработки, организации, координации усилий участников программы, мониторинга, оценки результатов ее эффективности. Она включает субъекты управления и меры по развитию свойств объекта, в том числе на основе реализации проектов, а также непосредственно сам процесс управления программой как комплекс мероприятий. Акцент в работе сделан на развитие и управление государственными программами. В рамках концепции проектного менеджмента авторы сделали попытку определить уровень устойчивого регионального развития. Рассмотрены особенности экологического регулирования. В результате анализа выявлены проблемные зоны всех этапов управления государственной программой с позиций мирового опыта оценки эффективности.

Показан переход от традиционной модели экономического роста к «зеленой» экономике как общемирового тренда, определяющего устойчивость национальных экономик. Международное сообщество вынуждено искать пути перехода к «зеленой» экономике, опирающейся на ресурсосберегающие и экологически безвредные производства. Показано направление «зеленой» экономики - органическое земледелие в сельском хозяйстве Казахстана, предусматривающее отказ от синтетических продуктов, различных кормовых добавок и использование органических удобрений для увеличения урожайности, что позволит обеспечить необходимые объемы продовольствия населению, не принося вред природным ресурсам. Выделены направления «зеленой» экономики: управление плодородием почв, здоровьем растений и животных, эффективное использование воды, механизация ферм. Программа развития ООН в Казахстане позволила создать высокотехнологичный тепличный комплекса в г. Астана, позволяющий сократить потребление воды, экономить до 30% электрической энергии, увеличить урожайность в 2,5 раза. Рассмотрен опыт «зелёных» технологий в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в государствах БРИКС, разрабатывающих технологии по управлению отходами, контролю за загрязнением воды и возобновляемой энергетикой для применения в Казахстане.

Рассмотрены различные виды университетских кампусов аграрной сферы страны, предоставляющие услуги в области науки и образования. Рассмотрены место, роль, особенности научно-практических кампусов в аграрных университетах Казахстана. Дана оценка их экономических показателей и рассмотрены способы повышения эффективности. Изучены деятельность и модели кампусов зарубежных университетов аграрного профиля. В качестве модели определены направления научной и практической деятельности аграрных вузов в экономически развитых странах. Значительные различия наблюдались в США, Китае, Германии, Голландии, Малайзии и Канаде по сравнению с казахстанскими аграрными университетами. Представалены результаты сравнения кампусов трех аграрных высших учебных заведений. На основе сопоставлений показаны масштабы, область исследований, численность персонала, их различия по критериям. Описаны разделы плана университетского кампуса как ключевые составляющие производства, материально-технического, кадрового, финансового обеспечения. Определены функциональные элементы кампуса. Даны рекомендации по развитию кампуса как системы управления сельскохозяйственным производством в условиях рыночной экономики.

Управление человеческими ресурсами - решающий фактор эффективности и конкурентоспособности предприятия. В казахстанских реалиях, когда производительность труда в сельском хозяйстве остается на относительно низком уровне, вопросы совершенствования способов измерения влияния человеческого капитала на эффективность агробизнеса имеют принципиально важное значение. Количественную оценку роли человеческих ресурсов в развитии сельскохозяйственного предпринимательства имеет смысл рассматривать как один из элементов в системе мероприятий по повышению уровня его инновационности и, следовательно, эффективности. Из характеристик человеческого капитала существенное влияние на эффективность агробизнеса оказывают образование и возраст сельскохозяйственных предпринимателей. В Осакаровском районе Карагандинской области деятельность сельскохозяйственных предпринимателей с высшим образованием более эффективна, чем со средним. Молодые бизнесмены показывают более высокую результативность, чем их старшие коллеги. Стаж работы в сельском хозяйстве и руководства предприятия не оказывает значительного влияния на эффективность производства. Сельскохозяйственные предприятия в обследованном районе пока еще не заинтересованы в инвестировании средств в развитие человеческого капитала, что тормозит формирование инновационной культуры в аграрном секторе экономики.

Исследованы различные региональные аспекты инновационной деятельности в аграрном секторе Казахстана, позволяющей обновлять производство на основе освоения инноваций. Показана эффективность агропромышленного производства во взаимодействии с наукой и практикой, внедрением передовых инновационных технологий. Дана классификация регионов по группам, согласно уровню инновационной активности. Проанализировано инновационное развитие областей и выявлены их проблемы. Определены факторы, препятствующие расширению инновационной деятельности. Рассмотрены возможности ее стимулирования: использование новых технологий, взаимодействие бизнеса и государства в области инноваций, формирование региональной инновационной инфраструктуры. Авторами рассмотрена необходимость поиска новых эффективных механизмов интеграции аграрного производства и науки, с учетом зарубежного опыта. Предложены новые виды организационных структур, позитивно влияющих на социальные процессы, окружающую среду, международное техническое сотрудничество и конкурентоспособность национальной экономики. Показана значимость реформ в аграрной сфере страны и даны конкретные предложения по стимулированию применения инноваций в АПК на региональном уровне.

Дан сравнительный анализ конкурентных преимуществ межотраслевых продовольственных комплексов Казахстана по сравнению с предприятиями малого и среднего агробизнеса. Отмечается, что реструктуризация производственно-хозяйственной деятельности АПК республики в направлении создания крупномасштабных структур будет способствовать повышению конкурентоспособности аграрного сектора. Представлена комплексная оценка потенциала АПК региона. Выявлено, что масштабный подход к проблемам обеспечения конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса необходим для перспективного развития регионов страны, роста их стратегических резервов.

Показаны особенности воспроизводственного процесса в аграрном секторе Акмолинской области. На основе анализа состояния отрасли определены тенденции ее развития в течении последнего десятилетия. Дана оценка уровня экономического развития и воспроизводственных процессов в разрезе районов Акмолинской области за 2007-2017 гг., с учетом показателя (рентабельность). Выявлено отсутствие благоприятных условий для расширенного воспроизводства в аграрной отрасли. Показана необходимость принятия мер государственной поддержки в целях повышения доходности сельскохозяйственных предприятий, что будет способствовать улучшению ситуации в аграрной сфере. Проведена оценка границ типов воспроизводства и разработаны предложения, способствующие расширению воспроизводственного процесса в агропромышленном производстве области.

Рассмотрены тенденции экономического развития сельских регионов Павлодарской области, имеющих как общие в масштабе республики проблемные вопросы, так и специфические особенности. В результате анализа экономического положения сельских территорий выявлено, что выработка концептуальных основ их устойчивого развития требует регионального подхода, поскольку создание благоприятного экономического климата в сельской местности предопределяет реализацию системных мер в каждом населенном пункте, дифференцированных по потенциальным экономическим возможностям и имеющих характерные проблемы. Для обеспечения устойчивого развития села необходима реализация одного из основных приоритетов - повышение производственного потенциала. Для территориального развития и эффективной хозяйственной деятельности предложено совершенствование производственных систем сельских территорий с ориентацией на использование ресурсосберегающих технологий. Главная цель данного подхода - повышение локальных конкурентных преимуществ, рост конкурентоспособности сельской экономики, с учетом сохранения окружающей природной среды .

Выявлены проблемы инвестирования рекреационных территорий на примере Павлодарской области, предложены пути их решения на основе взаимосвязи интересов общества, государства, инвесторов и потребителей рекреационных услуг. Определены направления активизации инвестирования в развитие рекреаций при обязательном условии сохранения уникального природного потенциала территории. Обоснована идея о том, что вложение инвестиций в развитие природных, уникальных рекреационных зон в регионах позволит развивать их экономику и создавать условия для роста рекреационной деятельности. По результатам исследования установлено, что сохранение экстенсивного, малоэффективного использования рекреационного потенциала в регионе объясняется неэффективностью подходов к инвестированию природных рекреационных территорий. Основные проблемы: невысокая рентабельность их объектов инвестирования из-за эколого-социальной направленности, длительный срок окупаемости, необходимость затрат на сохранение целостности естественных экосистем. Программный подход государства к инвестированию рекреационных территорий позволит сохранить уникальные природные характеристики региона и с максимальным эффектом использовать его потенциал.

Исследованы тенденции развития агропромышленного комплекса Туркестанской области в разрезе районов и динамике. Выявлены основные проблемы развития аграрного сектора юга Казахстана. Проанализированы показатели, характеризующие сельскохозяйственную отрасль: валовый выпуск продукции, доля продукции животноводства и растиеводства в общем объеме регионального продукта. Показаны изменения основных индикаторов развития АПК в сельских районах области. Рассмотрены сравнительные данные урожайности сельскохозяйственных культур южного региона, в том числе зерновых, овощных, технических и кормовых. Проанализированы показатели развития животноводства, выявлены позитивные и негативные тенденции в производстве мяса, молока, яиц и шерсти. Результаты исследования позволили оценить роль сельскохозяйственных объединений в повышении уровня производства аграрного сектора. Рассмотрена структура участников данного рынка в общем объеме выпускаемой продукции, среди которых сельскохозяйственные кооперативы, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства и крупные агрокорпорации. Показаны взаимосвязь субъектов агропромышленного комплекса региона, способствующая достижению наилучших показателей экономической эффективности и пути дальнейшего позитивного роста.

Показана роль хозяйств населения в повышении уровня и качества жизни сельских жителей, их доля в производстве сельскохозяйственной продукции. Проанализированы основные показатели ЛПХ Туркестанской области. Показан ряд экономических и социальных проблем, негативно влияющих на их развитие: не налаженность интеграционных связей между сельскохозяйственными предприятиями и хозяйствами населения; низкий уровень юридического и социального статуса хозяйств населения; нехватка материально-технических средств, удобрений, элитных семян, продуктивных пород скота. Определены направления повышения производительности труда в домашних хозяйствах на основе совершенствования способов хранения и переработки произведенной продукции, ее реализации, обеспечения сельскохозяйственной техникой по приемлемой цене, улучшения качества ветеринарных услуг. Выявлены причины затруднения к доступу кредитных средств, необходимых для развития хозяйств населения, связанные с залоговым имуществом и отсутствием уплаты подоходного налога. Предложены пути решения данных проблем для развития хозяйствующих субъектов АПК на основе кооперирования личных подсобных хозяйств, способствующие рациональному использованию земель сельских территорий и повышению эффективности производства сельскохозяйственной продукции.

Сельское хозяйство - наиболее рискованная отрасль экономики. Поэтому сельскохозяйственное страхование - это эффективный механизм финансовой защиты сельхозтоваропроизводителей в мировой практике. В странах Евразийского экономического союза отмечается рост объемов страховых операций, что обеспечивает снижение рисков в агропромышленном производстве, сокращение негативных последствий, в том числе потерь доходов при производстве продукции, связанных с наступлением неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленные и сельскохозяйственные товары. В статье рассмотрены актуальные вопросы функционирования системы агрострахования в Беларуси и Казахстане. Обобщены основные тенденции развития страхования в сельском хозяйстве стран-участниц ЕАЭС. Изучен опыт государственной поддержки. Проанализированы текущее состояние единого рынка агрострахования и динамика ключевых показателей развития, обоснованы причины, затрудняющие его расширение. Предложены перспективные направления совершенствования механизма страхования как инструмента повышения конкурентоспособности аграрной экономики государств-участников ЕАЭС.

Рассмотрена одна из проблем развития агропромышленного комплекса Казахстана - мелкотоварный характер сельхозпроизводства и необходимость объединения сельхозтоваропроизводителей в целях эффективного использования потенциала мелких хозяйственных структур. Проанализирована деятельность Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан совместно с исполнительными органами по созданию сельскохозяйственных кооперативов. Расматривая сельскохозяйственную кооперацию как систему кооперативов и их ассоциаций (союзов), выявлена в ней доля фермерских хозяйств и рассмотрены законы, регулирующие функции сельскохозяйственных кооперативов. Определены цели и задачи развития кооперации. Обозначены особенности горизонтального и вертикального кооперирования как основного фактора повышения эфективности производства. Представлены основные виды деятельности ревизионного союза, созданного в форме некоммерческой организации, осуществляющей внутренний аудит сельскохозяйственных кооперативов. Определены основные причины, затрудняющие деятельность ревизионного союза: некоторые недостатки в законодательстве по их государственной регистрации, нехватка квалифицированных специалистов внутреннего аудита, отсутствие выщестоящего органа, регулирующего и контролирующего работу ревизионного союза .

Представлены некоторые аспекты развития сельского хозяйства Казахстана в условиях взаимодействия государства и бизнеса на основе механизма государственно-частного партнерства, государственные программы, представляющие концептуальную базу развития АПК республики. Акцентировано внимание на инновационном факторе увеличения эффективности сельскохозяйственного производства - внедрение информационных технологий в аграрный сектор, предусматривающее активное использование механизма ГЧП. Выявлены основные направления цифровизации в аграрной сфере, финансирования проектов за счет механизма государственно-частного партнерства. Изучены авторские подходы к обоснованию необходимости использования ГЧП для реализации потенциала отечественной аграрной отрасли. Проанализированы и сопоставлены динамика производительности труда в сельском хозяйстве по республике и региональном разрезе, соотношение доли производства товаров в целом по стране и сельского хозяйства, а также реализуемые проекты государственно-частного партнерства. Даны рекомендации по совершенствованию механизма ГЧП в АПК. Определены перспективные направления развития агропромышленного комплекса, с учетом эффективных моделей государственно-частного партнерства.

Проанализированы сложившаяся ситуация, потенциал производства и переработки мяса, молока, определены особенности и тенденции развития сырьевой базы, производственных мощностей мясо-молокоперерабатывающих предприятий. Выявлены проблемы, сдерживающие развитие мясной, молочной отраслей, основные из них: низкая продуктивность производства; неудовлетворительное качество сырья, непригодного к промышленной переработке; сезонность производства и неравномерное поступление на перерабатывающие предприятия сырья в течение года; концентрация производства в личных подсобных хозяйствах, в которых невозможны интенсивное производство и внедрение новых технологий; высокий уровень основных производственных фондов пищевой и перерабатывающей промышленности, что в конечном счете, ведет к росту себестоимости готовой продукции и ее неконкурентоспособности на рынке. Определены региональные особенности размещения предприятий по переработке мяса и молока, подтверждающие тесную взаимосвязь развития мясной и молочной промышленности с сырьевой базой. Обоснованы меры для решения проблем производства, переработки мяса и молока в республике.

Рассмотрен кластерный подход к развитию аграрного сектора, способный обеспечить продовольственную безопасность страны. Определена роль государства в повышении конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, с учетом влияния специализации и рационального размещения производства на территории региона, формирования специализированных товарных зон. Подчеркивается, что необходима современная позиция в решении проблем продовольственного самообеспечения регионов на основе показателя объемов производства основных сельскохозяйственных продуктов в расчете на душу населения по научно обоснованным нормам потребления. Показано значение создания кластера в пищевой промышленности для обеспечения глубокой переработки сырья, получения высококачественной продукции с высокой добавочной стоимостью по ценам, сопоставимым с продукцией государств-участников Евразийского экономического союза. Рассмотрена кластерная схема пищевой промышленности с выделением ключевых отраслей, в которой главной отраслью является сельское хозяйство. Определено, что кластеры оказывают влияние на рост конкурентоспособности продукции по трем направлениям: повышают производительность в отрасли; создают возможности для инновационной активности; стимулируют развитие агробизнеса.

Исследованы теоретические основы эффективного использования и охраны земельных ресурсов в условиях их невоспроизводимости и ограниченности, сопоставлены тенденции развития землепользования в отдельных странах мира и Казахстане. Показаны современная структура земель республики, основные направления повышения эффективности их использования. Даны рекомендации по предоставлению сельскохозяйственных земель в аренду как дополнительный инструмент привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс. Обоснована необходимость организационно-экономических мер, обеспечивающих эффективное использование земельных ресурсов, учитывая их зональные и региональные особенности. Исследована сложившаяся система налогообложения и предложены пути совершенствования земельного налогообложения в Казахстане. Выявлены факторы мотивации эффективной деятельности хозяйствующих субъектов, способствующей росту доходов отдельных категорий юридических и физических лиц.

Всесторонний анализ качества жизни населения сельских территорий позволил определить характеристики системных процессов и явлений, связанных с решением социальных проблем в сельской местности. Выявлен уровень соответствия условий требованиям, необходимым для нормальной жизнедеятельности человека на территории сельского населенного пункта. Установлено, что среднедушевые ресурсы сельского работника в среднем на 42,7-49,6% меньше, чем городского, еще меньшим количеством ресурсов располагают малообеспеченные и крайне бедные семьи села. Для сельского населения основными источниками доходов являются: зарплата - 61,2%, доход от самозанятости и предпринимательской деятельности - 15,7%, социальные выплаты - 23,9%, доход от собственности - 0,2%, материальная помощь и прочие доходы - 3,9%. Большинство сельских семей располагают диверсифицированными источниками дохода. Из-за низкой доходности и уровня обеспеченности социально-культурно-бытовыми условиями наблюдается отток молодых кадров из села, низок уровень их закрепляемости в сельской местности. Особенно это заметно в социально не обеспеченных, территориально отдаленных районах республики, с низкой плотностью населения, а также в регионах, где преимущественное развитие получают крестьянские хозяйства. Уровень молодежной безработицы в 2016 г. вырос с 2,9% до 3,5%, при общем снижении безработицы с 5,1% до 4,8%.

Показана сложившаяся ситуация на аграрном рынке труда республики, в частности Акмолинской области. Проанализированы его основные индикаторы: уровень трудоспособной рабочей силы, экономически активная часть населения и показатели занятости, в том числе доля наемных работников и самозанятого населения, уровень безработицы, структурные изменения в численности трудоспособного населения и группах различных возрастов, факторы, влияющие на них. Показаны занятость населения в отраслевой структуре основных секторов экономики, доля занятых по гендерным группам, причины безработицы среди безработного и экономически неактивного населения, не являющегося рабочей силой. Даны предложения по совершенствованию рынка труда, повышению уровня занятости, снижению безработицы в сельской местности. По итогам исследования сделаны выводы о необходимости развития эффективных государственных программ по занятости и снижению безработицы: бесплатное профессиональное техническое образование, расширение системы микрокредитования через развитие массового предпринимательства, с целью открытия новых рабочих мест и стимулирования к этому индивидуальных предпринимателей, увеличивая число работников на рынке труда в соответствии со спросом.

Проанализированы различные аспекты формирования и управления трудовым потенциалом аграрного сферы. Определена его взаимосвязь с изменением демографической структуры сельского населения. Дана оценка участия трудовых ресурсов в сельскохозяйственном производстве. Показаны потребность аграрного сектора в профессиональных кадрах, стимулирование их притока в село, факторы повышения занятости и доходов населения сельской местности. Выявлены предпосылки и особенности самозанятости сельского населения, основная форма которой связана с традиционными способами хозяйствования, имеющими в основном социальную направленность - обеспечение потребностей семьи, возможности адаптации занятых в сельском хозяйстве к рыночным преобразованиям, выполнению социально-экономических задач устойчивого развития АПК и сельских территорий, объективно необходимых для создания эффективной системы управления аграрным рынком труда. Предложены альтернативные пути использования трудовых ресурсов в условиях модернизации сельской экономики, направленные на создание условий для роста производительности труда в сельском хозяйстве, обеспечения продуктивной занятости на селе. Исследование позволило оценить положительные сдвиги в воспроизводстве трудового потенциала села, особенно молодежи и аграрных кадров, провести мониторинг ценностных ориентаций сельской молодежи, потребности рабочих мест путем вовлечения недоиспользованных ресурсов труда.

Определена значимость развития социальной инфраструктуры сельских территорий как одной из важных отраслей экономики, направленной на обеспечение жизнедеятельности сельского населения. Рассмотрены научные труды отечественных и зарубежных авторов по данной проблеме. Показано состояние объектов социальной инфраструктуры, начиная с 90-х годов по настоящее время. На основе статистических данных за последние 25 лет проанализирована динамика ввода в эксплуатацию объектов социально-культурного назначения сельской местности республики. Выявлены проблемы по созданию социальной инфраструктуры в здравоохранении и организации досуга населения. Приведена структура городского и сельского населения по отдельным возрастным группам. Определены наиболее привлекательные стороны городской и сельской жизни. На основе анализа объектов социальной инфраструктуры сельских территорий выявлены основные проблемы: сокращение их количества, ежегодный рост миграции трудоспособного населения в города, нехватка высоквалифицированных кадров в сферах образования и здравоохранения. Авторами предложены пути развития социальной инфраструктуры сельских территорий.

Сельхозпредприятия для эффективного развития нуждаются в значительных кредитных ресурсах, что обусловлено отраслевыми и внутриотраслевыми особенностями агропромышленного производства. В статье рассмотрены пути совершенствования механизма кредитования в аграрном секторе банками второго уровня. Его специфические особенности: сезонность, длительный кругооборот оборотных средств, непрерывность, высокие риски, специфические формы залогового обеспечения определяют менее благоприятное положение сельского хозяйства для кредитования по сравнению с другими отраслями экономики. Препятствуют развитию кредитных отношений сельскохозяйственных предприятий и банков второго уровня высокие процентные ставки за пользование кредитами, сложности в анализе кредитоспособности, необходимость в среднесрочных и долгосрочных кредитах, неэффективная государственная поддержка. Для решения проблемы на основе зарубежного опыта предлагается: внедрение экспертных систем и IT-технологий при анализе кредитоспособности заемщиков; кредитование цепи добавленной стоимости АПК (ValueChainFinance); использование при кредитовании методов трансфера риска. Также необходима государственная поддержка для развития инфраструктуры управления рисками в агропромышленном комплексе. Воздействие государства на финансово-кредитные отношения в аграрной сфере должно сводиться к созданию оптимальных условий воспроизводства, с учетом влияния факторов саморегулирования.