ЖОБАЛЫҚ ТӘСІЛ ТҰРҒЫСЫНАН ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ МЕМЛЕКЕТТІК-ЖЕКЕ МЕНШІК ӘРІПТЕСТІГІ

Мировой опыт в сфере государственно - частного партнерства (ГЧП), в т.ч. аграрном секторе, свидетельствует о том, что этот инструмент доказал свое преимущество в решении многих проблем социально - экономического характера. На основе комплексного анализа развития ГЧП в Казахстане дана оценка его современного состояния. Отмечается расширение практики привлечения частных инвестиций в реализацию инфраструктурных проектов, включая аграрную сферу, на принципах государственно - частного партнерства. Проанализирован казахстанский и зарубежный опыт взаимодействия государства и бизнеса через механизм ГЧП, а также действующих моделей и механизмов реализации его проектов. Выявлены проблемы в обеспечении эффективного и своевременного их использования, обусловленные, прежде всего, недостаточным уровнем применения инструментов проектного менеджмента. Рекомендованы пути решения данных вопросов посредством четкого структурирования проектных сценариев в рамках требований национального стандарта по их управлению. Изучена нормативно - правовая база республики касательно планирования и применения проектов государственно - частного партнерства. Выявлены слабые стороны и разработаны меры по их совершенствованию. Определены основные факторы, способствующие успешной и результативной реализации. Предложены направления, позволяющие привлекать в государственный сектор накопленный управленческий опыт предпринимательства, инновации и ресурсы. Выработаны рекомендации по планированию и реализации плана действий ГЧП с позиции проектного подхода.

мемлекеттік жеке меншік әріптестік, жобалық тәсіл, инфрақұрылымдық жобалар, инвестициялар, инновациялар, ресурстар, жоба тәуекелдерінің матрицасы, нормативтік құқықтық база, государственно частное партнерство, проектный подход, инфраструктурные проекты, инвестиции, инновации, ресурсы, матрица рисков проекта, нормативно-правовая база, public-private partnership, project approach, infrastructure projects, investments, innovations, resources, project risk matrix, regulatory-legal framework

1. What are public-private partnerships? [Electronic resource].- 2018.- URL: http://www. ppp.worldbank.org/publicprivate-partnership (дата обращения 05.06.2019).

2. Гладов А.В., Исупов А.М. Зарубежный опыт реализации ГЧП: общая характеристика и организационно-институциональные основы и др. // Вестник СамГУ.- 2018.- №7(66).- С. 36-44.

3. MircoTomasi. Public-private partnerships in Member States. Unit B.4 «Impact of EU policies on national economies». 10th meeting of public finance economies.- Brussels, 2016.-16p.

4. European PPP Expertise Centre [Electronic resource]. - 2018.-URL: http://www.eib. org/epec/ (дата обращения 15.06.2019).

5. Peter Kelley. Evans School’s Justin Marlowe addresses public-private partnerships in third financial guide [Electronic resource].- 2016. - URL: http://www.washington.edu/news/2016/ 06/ 15/evans-school’s-justin-marlowe-addresses-public-private-partnerships-in-third-financial-guide/ (дата обращения 17.06.2019).

6. «Мемлекеттік-жекешелік әріптестік туралы» Қазақстан Республикасының 2015 ж.31 қазандағы Заңы [Электрондық ресурс]. - 2015.- URL: http://adilet.zan.kz/kaz/docs/ Z1500 000379 (дата обращения 15.06.2019).

7. «Концессиялар туралы» Қазақстан Республикасының 2006 жылғы 7 шілдедегі Заңы [Электрондық ресурс].-2006.-URL: http://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z060000167_ (дата обращения 15.06.2019).

8. Мырзалиев Б.С., Бермухамедова Г.Б., Зиядинова Э.З. Государственно-частное партнерство в сельском хозяйстве: трансфер инноваций и технологий // Проблемы агрорынка. - 2018. - № 4 - С. 67-73.

9. Тажибаева Р.М., Бермухамедова Г.Б., Зиядинова Э.З. Развитие государственно-частного партнерства в агропромышленном комплексе Туркестанской области // Проблемы агрорынка. - 2019. - № 2 - С. 76-82.