Дана оценка современного состояния производства и рынка органической про-дукции в Казахстане, действующих мер по его регулированию. Отражены результаты ис-следований, выполненных КазНИИЭАПК и РСТ по теме: «Формирование организационно-эко-номической системы производства органической продукции и обоснование нормативной базы его развития». На основе мирового и отечественного опыта обобщена совокупность принципов и способов ведения органического земледелия. Проанализированы и изучены вопросы мотивации сельхозпроизводителей к практике перехода на органические методы ведения хозяйствования, выявлены причины, сдерживающие производство. Обоснован механизм субсидирования и разработаны рекомендации по стимулированию товаропроиз-водителей органической продукции, формированию системы стандартизации, сертифика-ции, контроля в сфере органического производства. Предложения авторов основаны на целесообразности использования отлаженного десятилетиями органического агробизнеса в зарубежных странах с адаптацией его к казахстанским условиям.

Рассматривается текущее состояние прямых иностранных инвестиций, привле-ченных в Казахстан. Анализируются направления развития инвестиционных вложений ос-новных инвесторов в экономику страны, государственная политика привлечения инвести-ций. Показаны экономические решения, отражающие рациональное использование капи-тальных ресурсов, их ориентация на ключевые области и пути обеспечения равновесия в общественном производстве. Выявлены возможности решения вопросов экономической реструктуризации с помощью мер по улучшению инвестиционного климата для развития отдельных отраслей. Изучены необходимость использования технологий эффективного использования ресурсов и переработки отходов, необходимость увеличения доли готовой продукции в промышленности, экономическая деятельность резидентов, привлекаемые прямые инвестиции в Казахстан от иностранных инвесторов. Научно обоснован комплекс мероприятий по организации и управлению инвестиционной деятельностью, направленных на обеспечение оптимальных объемов и структуры инвестиционных активов, рост их при-быльности при допустимом уровне риска. При этом предполагается формирование систе-мы целевых ориентиров инвестиционной деятельности, выбор наиболее эффективных способов их достижения. Определены основные элементы инвестиционной политики.

Проведен анализ современного состояния инновационно-инвестиционной сферы России и регионов Поволжья, позволяющий определить рост большинства основных показателей в 2011-2015 гг. Выявлены факторы, сдерживающие развитие инновационных и инвестиционных процессов в АПК Поволжья и определен ряд ключевых задач повышения его эффективности, включая: финансирование испытаний (сертификации и маркетинга), обеспечение кредитными гарантиями, защиту авторских прав и т.д. Разработан и обоснован механизм инновационно-инвестиционного развития в агропромышленном комплексе региона, предполагающий урегулирование правовых аспектов и создание Фонда поддержки инноваций, а также обеспечивающий повышение инновационной активности организаций. Сформированы оптимизированные схемы инновационно-инвестиционных процессов в селекционной работе, сочетающие механизмы бюджетного финансирования фундаментальных исследований и грантового обеспечения прикладных исследований при разработке сельхозорудий (основанные на обеспечении деятельности малых инновационных предприятий за счет банковских кредитов, а также предоставления гарантий и грантов).

Рассмотрено влияние соглашений ЕАЭС на чувствительные отрасли аграрного сектора Казахстана, способствующее формированию новых механизмов внедрения между-народных стандартов качества и усиления контроля за безопасностью и качеством ввози-мой продукции. Выявлены условия для устойчивого производства и роста конкурентоспо-собности отраслей АПК Казахстана. Показано, что использование норм ЕАЭС позволяет со-кратить проблемы, связанные с недозагруженностью мощностей предприятий переработ-ки, технико-технологическим отставанием, слабой конкурентоспособностью отечественных продуктов питания, недостаточным использованием инновационных разработок в аграр-ном производстве. Речь идет об эффективности государственных мер в рамках ЕАЭС по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство в части создания бла-гоприятных условий для оптимальной работы малого и среднего бизнеса, активного при-влечения иностранных и внутренних инвестиций в перерабатывающий сектор АПК. Необ-ходимо рассчитывать на преимущества этих документов в долгосрочной перспективе, по мере расширения и изменения производственных отношений в направлении внедрения межгосударственных стандартов в сфере технических, ветеринарно-санитарных карантин-ных регламентов, увеличения мер господдержки по «зелёной» корзине.

Рассмотрены актуальные проблемы обеспечения продовольственной безопас-ности страны в контексте реализации аграрной политики. Авторы уделяют внимание во-просам развития приоритетных отраслей АПК Казахстана, обоснованию методов и направ-лений повышения конкурентоспособности аграрного производства и продовольствия. Проанализированы основные меры, направленные на обеспечение продовольственной независимости. Показаны сдерживающие факторы развития перерабатывающего сектора, играюшего важную роль в развитии производства отечественной пищевой продукции. Про-веден анализ законодательной и нормативной базы Республики Казахстан в области госу-дарственного регулирования продовольственной безопасности. Проанализированы теоре-тические и статистические данные, позволяющие определить основные меры, способ-ствующие ликвидации внутренних и внешних угроз для обеспечения продовольственной независимости.

Рассмотрены проблемы обеспечения продовольственной безопасности. Проанализированы методы государственного регулирования, внешнеторговые ограничения. Дана оценка самообеспеченности страны сельскохозяйственным сырьем и продуктами питания. Показаны соотношение фактического потребления с рекомендуемыми медицински-ми нормами, состояние продовольственного рынка. Авторы констатируют, что обеспечить развитие собственного производства продовольствия и создать условия для сбалансированной структуры экспорта и импорта, а также резервных запасов для стабилизации про-довольственного обеспечения. Анализ показателей состояния продовольственного рынка и обеспечения населения продуктами питания, выбор наиболее оптимальных из них для принятия эффективных управленческих решений является важной задачей при разработке стратегии обеспечения продовольственной безопасности страны - одной главных целей экономической политики государства, формирующей вектор национальной продоволь-ственной системы.

Представлены некоторые вопросы применения стандартов ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития, Франция, Париж) в рамках научно-технологического развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан. Особый акцент сделан на рекомендациях Президента страны Н. Назарбаева о необходимости внед-рения и дальнейшего применения стандартов ОЭСР в Казахстане. Особое внимание уделе-но важной макроэкономической научно-технологической задаче - достижение к 2050 г. уровня внутренних затрат на НИОКР по отношению к ВВП не ниже 3% Представлены раз-личные точки зрения современных отечественных исследователей в отношении инноваци-онного развития АПК в нашей стране. Проанализирована статистическая информация, от-ражающая текущее состояние научно-технологической сферы, при этом особое внимание уделено индикаторам, характеризующим инновационное развитие сельскохозяйственной отрасли республики, среди них ВВП, внутренние затраты на проведение научно-иссле-довательских и опытно-конструкторских работ, отношение уровня внутренних затрат на их проведение к ВВП. Даны авторские рекомендации, реализация которых позволит повысить инновационный потенциал АПК Республики Казахстан и довести уровень внутренних затрат на НИОКР в сельском хозяйстве по отношению к ВВП к 2050 г., как минимум, до 1,0%.

Представлены результаты исследования развития малого и среднего предпри-нимательства в Акмолинской области путем анализа основных статистических показате-лей, характеризующих развитие данного сектора экономики в сравнении со средними зна-чениями по стране и ее регионами. Дана оценка уровня развития малого и среднего пред-принимательства по видам экономической деятельности в стране. Проведен мониторинг показателей деятельности действующих субъектов МСП в Акмолинской области. Проана-лизировано современное состояние и особенности деятельности крестьянских (фермер-ских) хозяйств данной области. Дан анализ структуры продукции сельского хозяйства, пре-терпевшей в последние годы изменения по отраслям производства и продукции, произве-денной фермерами, начавших менять специализацию, отдавая приоритет животноводству. Рассмотрены инструменты поддержки агробизнеса. Показано, что результативность функ-ционирования сектора малого и среднего предпринимательства является следствием осу-ществляемой в регионе государственной политики в сфере поддержки аграрного предпри-нимательства.

Изложены научные характеристики логистики, логистической системы, концеп-ции агрономии и важность ее развития в агропромышленном секторе Казахстана. Проведен анализ валового внутреннего продукта аграрного сектора и общей доли экспорта. Выявле-ны актуальные проблемы развития отрасли, проведено количественное и качественное обоснование. Проанализированы объемы производства и потребления продуктов питания в Казахстане, доля импортируемой продукции в потреблении и объем экспорта. Обозначена важность сельскохозяйственной отрасли на рынке труда. Дан сравнительный анализ заня-тости экономически активного населении в сельском хозяйстве страны. Показана необхо-димость создания агрологистических центров как комплексного механизма решения теку-щих проблем агробизнеса. Предлагаемые центры будут иметь решающее значение для дальнейшего устойчивого развития сельского хозяйства и обеспечения безопасности пи-щевых продуктов в Казахстане. Авторы констатируют, что их создание - одна из важнейших задач государственного уровня, имеющая социальную значимость. На основе количе-ственного и качественного анализа состояния продовольственного обеспечения определе-ны проблемы логистики в сфере сельского хозяйства и даны системные предложения по их решению.

Рассмотрена специфика логистических процессов, происходящих в аграрном секторе. По мнению авторов, сельское хозяйство представляет сложную логистическую систему. Выделены основные направления, расширяющие понятие «логистических услуг». Отмечена важность кооперации в развитии логистики агропромышленного комплекса. Вы-явлены проблемы в логистическом обеспечении инфраструктуры (склады, зерно-хранилища, элеваторы, транспорт). Проанализировано состояние его составляющих в про-изводстве, хранении, переработке и сбыте зерна предприятий АПК Северного Казахстана. Показаны логистические затраты и издержки в процессе предоставления услуг. Определе-ны основные направления развития и размещения емкостей зернохранилищ в сельскохо-зяйственных и хлебоприемных предприятиях, обоснованы их оптимальные межотрасле-вые пропорции. На основе анализа сельскохозяйственных, перерабатывающих и торговых предприятий, а также нормативных материалов авторами рекомендовано рациональное соотношение в распределениии прибыли между участниками технологической цепочки на зерновом рынке. Доказана необходимость формирования сети информационно-консуль-тационных служб, способствующих выстраиванию внутренних и внешних логистических цепочек на основе принципов и методов сельскохозяйственной кооперации.

Рассмотрены основные мероприятия АО «Казагромаркетинг» по информацион-но-консультационному обеспечению сельхозпроизво-дителей на республиканском и регио-нальном уровнях. Приведены сравнительные результаты динамики оказания услуг «Пер-сональное обслуживание» и «Прямое обращение» за 2012 и 2016 гг. в разрезе областей. Проведенный анализ всего спектра предлагаемых информационно-консультационных услуг АО «Казагромаркетинг» показал, что основная информация, вызывающая интерес сельхозпроизводителей по своей значимости, востребованности и своевременности предоставляется на возмездной основе. Выявлено, что информационно-консультационное обеспечение сельскохозяйственного производства недостаточно эффективно, что, в свою очередь, снижает его рациональную деятельность. Доказана необходимость изучения по-требностей сельхозпроизводителей в информационно-консультационных услугах для по-лучения более точных данных. Анализ потребностей представляет одну из первых стадий в планировании деятельности информационно-консультационных служб, которые ориен-тируются, прежде всего, на удовлетворение потребностей целевой группы. Показана необ-ходимость реализации эффективной государственной политики по стимулированию разви-тия агропромышленного комплекса на основе его информационно-консультационного обеспечения как одного из важных факторов развития агропромышленного производства.

Рассмотрены факторы, оказывающие влияние на создание рынка Евразийско-го экономического союза, который должен стать новым мощным центром мирового эконо-мического развития. Авторы отмечают, что основные цели Союза состоят в создании усло-вий для стабильного развития государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения, формирования единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов, всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик. Высокий уровень интеграции в формате ЕАЭС гарантирует сво-бодное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, осуществление согласо-ванной политики в агропромышленном комплексе. Чтобы не нарушать условия конкурен-ции и не препятствовать данному процессу на национальном и союзном уровнях страны-участницы определяют направления, формы унификации налогового законодательства, оказывающие влияние на взаимную торговлю, включая гармонизацию ставок акцизов по наиболее чувствительным подакцизным товарам и дальнейшее совершенствование систе-мы взимания НДС во взаимной торговле, в том числе с применением информационных технологий. Процесс интеграции государств вызывает потребность в гармонизации нацио-нального законодательства, в частности налогового, гармонизация которого - неотъемле-мое условие эффективного межгосударственного экономического сотрудничества.

Представлен диагностический анализ системы управления малым предприяти-ем. Выделены проблемы, недостатки («узкие» места), причины их появления и показаны пути устранения нарушений и отклонений для ее эффективного функционирования. Мето-дом анализа профиля макросреды выявлена относительная значимость для малого пред-приятия отдельных ее факторов. Рассмотрены степень конкуренции в отрасли, где функ-ционирует малое предприятие, его конкурентная позиция, оценена реакция на текущие и ожидаемые факторы успеха в отраслевой среде. Представлен SNW - анализ факторов внутренней среды малого предприятия по функциональным зонам (персонал, маркетинг, производство, финансы и менеджмент, включая оценку организационной культуры). Осо-бое внимание уделено исследованию параметров социально-демографических и произ-водственных компонентов трудового потенциала малого предприятия на основе анкетиро-вания. Показаны слабые стороны его деятельности (кадровая политика и управление фи-нансами, а также общее управление). Обобщена информация о «критических точках» систе-мы управления, выявлена тенденция снижения количественных и качественных ее харак-теристик. Структурированы проблемы в управлении малым предприятием (экономические, кадровые, организационные) и предложены пути их решения.

Показана необходимость разработки стратегии развития сельскохозяйственно-го предприятия в современных условиях. Систематизированы понятия «развитие пред-приятия». Даны отличительные характеристики процесса развития предприятия. Выявлены концептуальные подходы к определению сущности понятия «стратегия». Определены де-терминированность и стохастичность формирования стратегии. Показаны результаты ана-лиза этапов разработки стратегии, принципиальные различия в понятиях «рост» и «разви-тие», три аспекта развития хозяйственной системы: количественный, структурный и каче-ственный, основные концепции развития экономических систем: идеальная, реальная и радикальная. Сформулировано авторское определение стратегии. Рассмотрены взаимо-связь и взаимообусловленность элементов стратегического планирования на сельскохо-зяйственном предприятии на мезо- и макроуровнях, возможность стратегического управле-ния в АПК в нивелировании нестабильности внешней среды, характерные особенности развития аграрного сектора экономики и необходимость их учета при разработке стра-тегии развития сельхозпредприятия. Сформулированы принципы стратегического управления в агропромышленном комплексе.

Республикамыздың ауылшаруашылық қалыптасу қызметін және саланың әлемдік азық-түлік нарығындағы бәсекеге қабілеттілігін оңтайландыру мәселелері қарастырылған. Қазақстанның аграрлық секторының қазіргі жағдайына талдау жасалған. Республиканың аграрлық секторының әлемдік деңгейге шығу әлеуеті көрсетілген. Авторлардың пікірінше, ұсақ жер пайдаланушыларын орта және ірілерге қосу экономикалық ынталандыру шарала-ры негізінде ғана мүмкін болады; отандық ауылшаруашылық өндірістегі кооперативтік қозғалысты тежейтін факторлардың бірі тиімді заң базасының жоқтығы болып табылады; осы уақытқа дейін тұрғындардың жеке шаруашылығының дәрежесі заңмен бекітілмеген; мемлекет көрсеткен басым бағыттағы инвестициялық жобалар ойдағыдай жүзеге асырылу үшін жеке инвестицияны тарту шараларын қабылдаған жөн; ауылшаруашылық өнімнің бар-лық түрлерін өндіру бойынша көлемді ауылшаруашылық жерлер аумағының, ауылдың еңбек ресурстарының, республиканың әлемдік азық-түлік нарығына қатысуы үшін саланы техникалық және технологиялық жағынан жабдықтауды жеделдету қажет.

В подъеме животноводства и птицеводства важную роль принадлежит комби-кормовой промышленности страны, выпускающей комбикорма для всех видов и возраст-ных групп животных, птицы и рыбы. При использовании комбикормов, сбалансированных по всем питательным веществам повышается продуктивность животных. В статье показано развитие комбикормовой промышленности в различных странах, как новой отрасли произ-водства. С целью поддержки предприятий этой отрасли в Казахстане реализуется програм-ма частичного субсидирования затрат на приобретение комбикормов, увеличены бюджет-ные средства, выделяемые животноводческим и птицеводческим предприятиям для сни-жения стоимости кормов. Приведены результаты реализации крупных инновационно - ин-вестиционных проектов в республике - создание производственного кластера и строитель-ство комбикормового завода в г.Кокшетау известным немецким концерном AGRAVIS Raiffeisen AG. Функционирование современного и высокотехнологичного производственно-го кластера позволило принять интегрированные европейские стандарты качества произ-водства комбикормов. В рамках государственных программ осуществляется строитель-ство отечественных высокотехнологичных заводов по производству комбикормов: агро-индустриального комплекса, комбикормового завода в свободной экономической зоне «Хоргос - восточные ворота» и реализация других проектов для подъема казахстанского животноводства.

Авторы отмечают, что важным резервом увеличения производства, улучшения качества баранины, особенно ягнятины, являются использование промышленного скрещивания в овцеводстве и удачное сочетание родительских пород, применяемых в промышленном скрещивании и способствующих развитию помесного животноводства, обусловленного эффектом гетерозиса. В связи с этим, необходимо выявлять лучшие варианты скрещивания низкопродуктивных, тонкорунных, грубошерстных и других пород овцематок с баранами мясных, мясосальных и других пород и на основе сравнительного изучения особенностей роста, формирования мясности в процессе выращивания, нагула и откорма чистопородных и помесных ягнят разработать эффективные технологии подготовки их на мясо. Разработка и внедрение научно обоснованной интенсивной технологии подготовки на мясо ягнят, полученных от простого промышленного скрещивания низкопродуктивных грубошерстных овцематок с баранами мясных и мясосальных пород, способствуют повышению продуктивности реализуемых овец, улучшению качества продукции, обеспечению населения мясом и мясными изделиями высокого качества.Практическая значимость заключается в том, что данные технологии выращивания и нагула помесных ягнят, полученных промышленным скрещиванием сочетаемых пород по мясности и скороспелости, способствуют увеличению производства качественной экологической чистой ягнятины и баранины.

Показаны текущая ситуация и динамика развития молочной отрасли в Республике Казахстан. Рассматриваюися производственные показатели по областям и городам страны. Отмечаются особенности молокопроизводства в регионах, основные виды выпускаемых продуктов. Отражены в процентном выражении колебания объемов производства в положительную и отрицательную стороны. Выделены регионы - лидеры по выпуску молочной продукции, а также регионы, имеющие наибольшие отклонения по объемам производства за последние годы. Выявлены характерные черты, присущие для регионов-лидеров. Показаны максимальные, средние и минимальные цены по стране на отдельные виды молочной продукции, а также различия между городами по уровню цен, указаны факторы, влияющие на ситуацию с ценами. Представлена информация о роли различных категорий производителей в обеспечении развития молочной отрасли. Представлены слабые стороны данной отрасли и разработанные меры для их устранения, а также информация об отдельных документах, направленных на развитие молочной отрасли страны, некоторые целевые показатели на перспективу. Затрагиваются отдельные проблемы, препятствующие устойчивому развитию молочной промышленности и пути их решения.

Рассмотрены пути повышения конкурентоспособности и качества молочной продукции. Жесткие требования современного мирового рынка и конкурентные условия отечественной продукции предприятий-производителей подтверждают актуальность темы исследования. Авторы контатируют, что в условиях международной конкуренции для вы-хода на международный рынок высококачественной продукции необходимо обеспечить эти предприятия квалифицированными кадрами и выполнять требования международного стандарта качества. Основная цель данной работы - исследование качества и безопасности молочной продукции, определение ее конкурентоспособности. В статье приведены стати-стические данные по молочной продукции (объем, динамика во внешнеторговом обороте, государства-импортеры и экспортеры, структура торговли страны производителя по тре-бованию покупателя). Представлены меры. Необходимые для улучшения качества молоч-ной продукции и повышения ее конкурентоспоосбности. Основной упор сделан на постоян-ное обновление и качественное улучшение обработки, внедрение новых технологических процессов производства, необходимость совершенствования системы маркетинга и цено-вой политики.

Одной из стратегически важных отраслей аграрного сектора Республики Казах-стан является отрасль животноводства, представленная различными хозяйствующими субъектами, занимающихся выращиванием, откормом КРС и производством животновод-ческой продукции. В настоящее время проблема расширения и укрепления межрегиональ-ных экономических связей посредством создания кластеров является весьма актуальной. Проведенное авторами исследование направлено на разработку модели регионального кластера и рекомендаций по его формированию как фактора повышения конкурентоспо-собности продукции животноводства. В работе выполнен углубленный факторный анализ формирования мясного кластера в Акмолинской области на основе качественного анализа кластерного потенциала мясной отрасли и количественного анализа конкурентной устойчи-вости отраслей региона. Представлено корреляционное поле зависимости данных факто-ров. Для исследований животноводческой отрасли Акмолинской области на предмет воз-можности создания кластера была использована методика А. В. Ермишиной. В качестве ос-новных показателей для анализа конкурентной устойчивости региона использованы коэф-фициенты локализации данного производства на территории региона, душевого производ-ства, специализации региона. Авторами представлены результаты SWOT-анализа потенци-альных возможностей животноводческой отрасли Казахстана. Выявлены слабые звенья и факторы, оказывающие благоприятное воздействие на дальнейшее развитие кластера.

Рассмотрено значение сои в жизнедеятельности человека, как источника натураль-ного растительного белка, практически не имеющего аналогов. Показаны объемы ее исполь-зования в мире и Республике Казахстан. Приведены основные показатели производства дан-ной культуры, которая входит в первую десятку стран-производителей. Сделан акцент на кон-центрацию выращивания сои в Алматинской области (95%) и рост спроса Китая на казахстан-скую соевую продукцию, поскольку он является одним из крупнейших потребителей соевых бобов в мире. Материалы статьи включают в себя статистические данные о посевных площа-дях и валовых сборах соевых бобов в 2011-2015 годах. Выполнен сравнительный экономиче-ский анализ производства сои за пять лет. Авторы указывают на необходимость увеличения рынка соевых продуктов. Выявлено, что для повышения конкурентоспособности соевой про-дукции необходимо наращивать объемы ее производства, снижать издержки, увеличивать урожайность. Предложены рекомендации по решению социально-экономических проблем за счет производства соевых продуктов.

Земельные отношения имеют важное значение в развитии экономики государ-ства. Целью статьи является оценка хода реформирования земель. Проанализирована ис-тория развития земельных отношений в Республике Казахстан, начиная 1990 года. Выделе-но 5 основных этапов развития отношений собственности на землю, во время которых проведены работы по преобразованию сельскохозяйственных предприятий, приватизации земель и изменению землепользования. Показаны правовые акты, предназначенные для регулирования вопросов земельной собственности, территориального устройства и со-здающие условия для развития земельного рынка. Выявлены характерные особенности земельной реформы в зоне рискованного земледелия. Раскрыто содержание понятия «зе-мельные отношения». Дана характеристика процесса формирования частной собственно-сти на землю, показаны положительные и отрицательные стороны земельной реформы. Приведены мнения ученых по данному аспекту. Рассмотрены основные аспекты земель-ного законодательства.

Изучены и охарактеризованы этапы формирования и развития земельного рынка в республике с момента обретения суверенитета. Рассмотрены задачи в области ра-ционального использования земель сельскохозяйственного назначения, поставленные в Плане Нации - 100 конкретных шагов. Рассмотрены основные положения Закона РК «О вне-сении изменений и дополнений в Земельный кодекс» от 2.11.2015 года, который вызвал массу недовольств, высказанных населением в отношении предлагаемых поправок. Изло-жены основные положения нового законопроекта, одобренного в первом чтении на пленар-ном заседании Мажилиса Парламента РК 29.11.17 г., который предусматривает запрет на предоставление земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в пограничной зоне, иностранцам, лицам без гражданства, гражданам РК, состоящим в браке с иностран-цами или лицами без гражданства, иностранным юридическим лицам и юридическим лицам с иностранным долевым участием. Изложено современное состояние развития рынка зе-мель сельскохозяйственного назначения в условиях действующего моратория на некото-рые поправки Земельного Кодекса РК (до 31.12.2021 года). Проанализировано наличие у иностранных землепользователей земель сельскохозяйственного назначения до введения моратория в разрезе областей и предприятий с долевым участием иностранцев. Даны ре-комендации по рассмотрению вопроса предоставления с/х земель в аренду иностранцам, как дополнительный инструмент привлечения инвестиций в сельское хозяйство и агропро-мышленного комплекса.

Рассмотрены актуальные вопросы эффективного использования земель сель-скохозяйственного назначения, приведен анализ состояния земельного фонда республики, развития частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения. Показаны проблемы в сфере управления земельными ресурсами и землеустройства, а также госу-дарственного контроля за рациональным использованием земель. Поставлены задачи по обеспечению рационального использования и охраны земельных ресурсов, среди кото-рых: улучшение качественного состояния земель; вовлечение в сельскохозяйственный оборот площадей пахотнопригодных земель с хорошим и средним качеством почв; реали-зация ландшафтно-экологического подхода при разработке проектов землеустройства; пе-реход к социально-эффективному земельному рынку и экономическому стимулированию рационального землепользования и охраны земель; совершенствование работы земле-устроительной службы; проведение комплексного межхозяйственного и внутрихозяйствен-ного землеустройства; повышение уровня информационного обеспечения о состоянии зе-мельных ресурсов. Намечены мероприятия для решения поставленных задач.

Рассмотрены проблемы создания и функционирования сельскохозяйственных кооперативов в приграничных территориях Республики Казахстан и Российской Федерации в условиях Евразийского экономического союза. Отмечено, что одним из путей вхождения в 30 конкурентоспособных стран мира является индустриально-инновационное развитие агропромышленного комплекса страны. Проанализировано состояние развития сельского хозяйства в государствах Евразийского экономического союза, в т.ч. Казахстане. На основе анализа сложившейся ситуации в аграрном секторе республики обоснованы возможности кооперации в социально-экономическом развитии страны. Выделены основные преимуще-ства объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в кооперативы. Авторы отмечают, что только крупные аграрии в форме кооперативов смогут занять свою рыноч-ную конкурентную нишу. Для развития сельскохозяйственных производственных коопера-тивов в Казахстане увеличивается государственная поддержка, повышается привлекатель-ность этой формы для сельскохозяйственных товаропроизводителей, например, расширя-ется перечень видов деятельности при применении специального налогового режима, ис-пользуются эффективные механизмы субсидирования. Авторы констатируют, что для раз-вития агропромышленного комплекса необходимы согласованная аграрная политики госу-дарств ЕАЭС, формирование единого продовольственного рынка, сокращение издержек, создание новых рыночных институтов в АПК.

Представлены характерные особенности сельского рынка труда. Рассмотрены понятия «трудовые ресурсы», «рабочая сила», «трудовой потенциал», «кадровый потенци-ал». Показаны различие категорий «трудовой потенциал» и «кадровый потенциал», факторы, определяющие условия формирования кадрового потенциала. Проведен анализ демографи-ческой ситуации на селе, потребности в рабочих местах. Выявлены основные тенденции формирования рабочей силы, различия кадрового потенциала в разрезе половозрастных особенностей, уровня образования. Определены причины низкой занятости среди молодежи сельской местности. Показаны структура сельского занятого населения по статусу, безработ-ного населения, дан анализ уровня самостоятельно занятого населения. Выявлены неравно-мерность охвата кадрового потенциала работой в агропромышленном производстве, рас-пределения безработицы по половозрастной структуре, уровню образования по регионам страны. Определены и проанализированы индикаторы кадрового потенциала: лица, не вхо-дящих в состав рабочей силы и составляющие резерв трудовых ресурсов. Предложены ме-ры по повышению конкурентоспособности кадровых ресурсов на рынке сельского труда.

Рассмотрены основные тенденции развития человеческого капитала в сель-ском хозяйстве Казахстана. Показано, что один из основных компонентов ресурсного по-тенциала сельского хозяйства - человеческий капитал в сельской местности. Значительная доля сельского населения - в Алматинской и Жамбылской областях. Выявлена тенденция его уменьшения, оказывающая прямое влияние на снижение численности занятых в сель-ском хозяйстве республики в результате уменьшения доли населения сельской местности трудоспособного возраста; непривлекательности труда, вследствие низкого уровня оплаты и сезонности работ; большой доли самозанятых работников; не использования потенциала безработного населения; неблагоприятных (в сравнении с городом) социально-бытовых условий проживания. Авторы констатируют, что современные условия хозяйствования требуют более эффективного использования трудового потенциала, при этом особое зна-чение приобретает проблема занятости в сельском хозяйстве, где сужена сфера приложе-ния труда населения.

Рассмотрены теория и методология трансформации трудовых ресурсов. Показаны основные различия понятий «трудовые ресурсы» и «рабочая сила». Дана оценка состояния трудовых ресурсов в сельской местности. Изучены процессы трансформации трудовых ресурсов, изменения в методике их исчисления. Приведены различные подходы к прогнозированию потребности в рабочей силе развитых стран мира. Определены факторы, влияющие на количественное и качественное воспроизводство трудовых ресурсов села. Дан прогноз трансформации трудовых ресурсов села до 2020 года.

Обоснована необходимость развития кооперации горизонтального типа как ос-новы интеграционных связей между предприятиями смежных отраслей АПК Казахстана. Важная роль отведена созданию средних и крупных товарных производств и кооператив-ных форм хозяйствования. В создании кооперативов на основе объединения мелких кре-стьянских хозяйств населения важно определение оптимальной структуры производства, обеспечивающей эффективное использование ресурсного потенциала и достижение мак-симального уровня доходности. В статье показаны способы решения этой задачи на основе использования экономико-математической модели. Важная проблема - объединение мел-ких товаропроизводителей и крупных перерабатывающих предприятий в кооперативы. Со-ответственно рассмотрены вопросы регулирования взаимоотношений, обеспечивающие равноправное и взаимовыгодное партнерство, соблюдение обязательств в поставках сы-рья и осуществлении расчетов. Раскрыты и другие вопросы организационных и экономи-ческих предпосылок для развития кооперации в аграрном секторе республики. В статье опубликованы результаты исследований по грантовому финансированию на 2015-2017 гг. в рамках бюджетной программы 217 «Развитие науки», подпрограмме 102 «Грантовое финан-сирование научных исследований» по теме проекта: №5467/ГФ4, регистрационный номер № 0115RK01913.

Рассмотрены проблемы финансового обеспечения агропромышленного ком-плекса Республики Казахстана как фактора повышения продовольственной безопасности страны. Определены этапы управления и способы снижения сельскохозяйственных рис-ков, организационно-экономические предпосылки развития межхозяйственных связей, движение финансовых ресурсов предприятий АПК и причины, тормозящие этот процесс: высокая кредитная нагрузка и отсутствие необходимого заемного обеспечения. Уделено внимание вопросам функционирования отечественных предприятий АПК в условиях ВТО, организации кредитования субъектов АПК по линии АО «НУХ «КазАгро». Показаны роль государства в управлении аграрным сектором, организации финансового и технического регулирования отрасли, способствующие росту производства отчественной продукции, по-вышению их конкурентоспособности, обеспечению продовольственной безопасности стра-ны; государственная поддержка в рамках реализуемых программ. Даны перспективные направления развития АПК на основе постоянного мониторинга потенциальных возможно-стей отечественных производителей.