Опубликован: 2023.03.29
Аграрная политика: механизм реализации
Одно из основных направлений развития экономики страны – отечественный агропромышленный комплекс. В настоящее время перед аграрной отраслью стоит множество проблем, среди которых высокий износ ее основных средств, недостаток производственных ресурсов и дефицит квалифицированных кадров, поскольку их большая часть сосредоточена в домашних хозяйствах населения, что в свою очередь снижает уровень хозяйственной активности и качество продукции.
Цель – изучение экономического механизма функционирования маркетинговой среды для повышения эффективности функционирования предприятий аграрного сектора. В статье рассмотрены особенности услуги маркетинга в сфере агропромышленного производства. Объект исследования – сельское хозяйство Акмолинской области Казахстана.
Методы – статистический анализ с использованием отраслевой информации официальной статистики и публикаций в научной литературе, вторичная информация, технологии товарной политики.
Результат – проанализированы внутренние и внешние факторы, влияющие на организацию маркетинговой деятельности Акмолинского региона по отраслям АПК, тенденции потенциального спроса, объема продаж продукции, конкурентные преимущества, подготовлены соответствующие предложения.
Выводы – на уровне региона представлена информация о предпочтениях потребителей, сильных и слабых сторонах конкурентов, прогнозировании изменений рыночной конъюнктуры. Маркетинговый подход – это процесс создания товара, определение цены, стратегии сбыта и продвижения. В современных условиях необходимости расширения возможностей аграрной экономики на фоне нехватки финансовых ресурсов субъектов агропромышленного производства для повышения конкурентоспособности должны разрабатываться и реализовываться собственные маркетинговые программы. Важнейшими, на взгляд авторов, в настоящий период являются оказание информационно-консультационной поддержки товаропроизводителям, а также привлечение инвестиций в сельскохозяйственную сферу.
Цель – показать значимость инновационных технологий, способствующих развитию аграрного сектора Казахстана.
Методы – объективизма, логико-методологического подхода, феноменализма. Результаты – как отмечают авторы, сегодня очевидно, что создание новых и модернизация существующих производств требует использования новейшей техники и оборудования. На этой основе возможно не только обеспечить продовольственную безопасность республики, но и в полой мере реализовать экспортный потенциал аграрной сферы экономики. Интенсивно разрабатываются и внедряются крупные инновационные проекты для наращивания потенциала агропромышленного комплекса. Главными сдерживающими факторами повышения инновационной активности в настоящее время являются: отсутствие достаточных объемов производства отечественной конкурентоспособной на мировом рынке сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки; низкий уровень платежеспособного спроса со стороны агробизнеса; неразвитость инновационно-проводящей инфраструктуры «от науки к производителю»; несоответствие материально-технической базы казахстанского агропромышленного производства новым экономическим и производственным требованиям; высокая стоимость нововведений. В статье рассматриваются технология фитбит; различные устройства, платформы и дистанционное зондирование на базе искусственного интеллекта; вертикальное земледелие.
Выводы – авторы констатируют, что модернизация АПК страны в перспективе за роботизацией. Обосновано, что государство должно законодательно и экономически мотивировать внедрение автономных роботов. Например, в основе программ развития сельского хозяйства Республики Казахстан могут быть концепции роботизации путем применения таких технологий, как прополочная машина Verdant Robotics. Особое внимание необходимо уделить формированию нормативно-правовых механизмов, способствующих притоку инноваций в аграрный сектор, а также государственной поддержке их, организации эффективной системы, способной концентрировать инвестиционные ресурсы на приоритетных направлениях, созданию условий для подготовки квалифицированных кадров. Это доказывает актуальность и своевременность проведения научных разработок в предлагаемом направлении.
Цель – раскрыть необходимость адаптации международного опыта для создания цифровой платформы товаропроводящей системы ЕАЭС и др. стран. Показать потенциальные пути развития, методы и подходы, использованные при создании аналогичных платформ в других странах с целью дальнейшего заимствования лучших практик. Методы - контент-анализ, экономико-статистический, оценки и сравнения, аналитический. Результаты - предложены технологии и блоки Платформы Товаропроводящей Системы ЕАЭС, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Рассмотрены сектора и направления цифровизации экономики зарубежных стран, выгоды и риски этого процесса, что должно учитываться при разработке электронного сельского хозяйства стран. Рассмотрены направления, характеристики, области применения и распространения цифровых технологий в сельском хозяйстве разных стран, позволяющих обеспечить увеличение добавленной стоимости. Анализ направлений цифровизации АПК в других странах подтверждает, что зарубежный опыт может быть с успехом использоваться при разработке Цифровой Платформы АПК стран ЕАЭС, Республики Таджикистан (РТ) и Республики Узбекистан (РУ). Выводы - уровень развития Цифровых Платформ Товаропроводящих Систем (далее ЦПТС) все еще находится на этапе становления. Полностью сформированной надстрановой и эффективно действующей надгосударственной Платформы не выявлено. При условии глубокой экономической и политической интеграции стран-участниц, а именно стран ЕАЭС, Республики Таджикистан (РТ) и Республики Узбекистан (РУ) может быть разработан и реализован проект Цифровой Платформы Товаропроводящих Систем АПК, что позволит повысить эффективность функционирования его участников, продовольственную безопасность стран.
Проблемы продовольственной самообеспеченности являются глобальными в современном мире. Качественные продукты питания во многом определяют здоровье нации. В контексте глобального изменения климата, увеличения спроса на продовольствие, истощения и ограниченности ресурсов, пандемии, военных конфликтов аспектам устойчивого экономического роста следует уделять особое внимание. В статье отражены подходы к определению понятия «продовольственная независимость» в мире, а также различных ее составляющих.
Цель – исследование продовольственного вопроса, изучение индикаторов, применяемых для оценки глобального индекса продовольственной безопасности (далее GFSI).
Методы – использован комплекс статистических, теоретических и аналитических методов.
Результаты – проанализирован GFSI за 2022г., рассмотрены План обеспечения продовольственной безопасности Республики Казахстан на 2022-2024 годы и перспективы его развития.
Выводы – авторы констатируют, что республика поднимается в мировом рейтинге, это свидетельствует об эффективной реализации программ по снабжению граждан страны доступной и качественной продукцией. Казахстан в полной мере обеспечивает себя такими товарами, как мука, молоко, мясо, крупы, соль, подсолнечное масло. Однако удовлетворение потребностей населения в консервах, колбасе, рыбе и сахаре еще не достигло необходимого уровня отечественного производства. Несмотря на оптимальные меры государственной поддержки доля товаров перерабатывающей промышленности по-прежнему остается низкой. Поэтому необходимо развивать отечественное сельское хозяйство и переработку аграрной продукции на качественно новом уровне. Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей должна учитывать региональные аспекты (природные и климатические условия, территориальное размещение земель и уровень их деградации). Необходимо оказание помощи за счет цифровизации (установка и обслуживание соответствующих систем; увеличение зон покрытия интернет-сетями и т.д.).
Цель – количественная и качественная оценка экспортного потенциала, а также обозначение основных перспектив развития зернового хозяйства Казахстана.
Методы – библиометрический, экономико-статистический, сравнительного, системного анализа, логический.
Результаты – показано, что мировая рецессия, рост цен на газ, топливо негативно воздействуют на повышение аграрного сектора республики; осуществлен библиографический обзор первоисточников по определению организационных условий производства и реализации зерна на зарубежные рынки, а также последних научных достижений, способствующих росту зернового экспорта; проанализированы экономические факторы, воздействующие на экспортные возможности; рассчитаны уровень самообеспечения зерновой продукции, соотношение экспорта и потребления продуктов его переработки; установлен рейтинг индикаторов, влияющих на обеспечение продовольственной˘ безопасности и экспортную деятельность, где выделены проблемы износа сельскохозяйственного оборудования и низких закупочных внутренних цен на зерновые; рассмотрены препятствия и недостатки организации инфраструктуры отрасли по возделыванию зерновых, с учетом нарушения и удорожания логистических поставок, отсутствия доступа к морю, неразвитости мелиоративных сооружений и поливных каналов, нехватки зерновагонов и общей ценовой волатильности; обоснованы преимущественные условия поставок казахстанских зерновых культур.
Выводы – обобщены благоприятные предпосылки экспортного потенциала зерна на основе активизации государственных упреждающих мер, привлечения капитала, внедрения цифровизации в аграрной сфере, строительства новых агропромышленных комплексов, элеваторов и транспортных путей, создания необходимых финансово-материальных условий сельхозтоваропроизводителям. Для решения задачи повышения конкурентоспособности зернового подкомплекса страны необходим скорейший переход отрасли на новую технологическую основу, что будет возможно при действенной государственной финансовой помощи.
Цель – разработка модели для оценки устойчивого развития региона в зависимости от состояния и изменений в аграрном секторе Северного Казахстана. В статье отмечается, что одной из актуальных проблем агропромышленного комплекса являются прогрессивные преобразования, в которых данная отрасль является основополагающей. Представлено краткое исследование динамики основных усредненных макроэкономических индикаторов по северным областям республики за последние десять лет. Особое внимание уделено необходимости моделирования на основе установления тождества, отражающего влияние факторов на величину валового регионального продукта (ВРП) как главного индикатора экономического роста.
Методы – исследование связано с изучением статистических данных и последующим установлением линейной корреляционной связи. Получены следующие результаты – дополнен соответствующий понятийно-категориальный аппарат, применение которого позволяет строить эконометрические системы; показаны существующие методы определения критериев применительно к показателям, характеризующим устойчивость и стабильность экономики; выполнен корреляционно-регрессионный анализ поступательного движения ВРП и факторных параметров; осуществлена проверка значимости множественного коэффициента корреляции и уравнения регрессии; рассмотрены аналитические характеристики многофакторных связей и дана экономическая интерпретация итогов.
Выводы – реализация рекомендуемых мер позволит достичь указанной цели. Сформулированные и дополненные авторские предложения обеспечат дальнейшее эффективное решение проблем социально-экономического управления на практике. Специфика регионального аспекта этих вопросов заключается в том, что реализация проектов и действий происходит в границах территорий, что является прямой задачей государственных структур региона, при этом важно обеспечение рационального использования имеющегося природно-ресурсного потенциала с учетом перспективных возможностей, являющихся основой экономической составляющей.
Цель – выявить взаимосвязь прогнозных параметров утвержденного бюджета Республики Казахстан на 2023-2025 годы, сформированного на основе данных Прогноза социально-экономического развития страны, с подлежащими финансированию объемами и направлениями обновления сельскохозяйственного производства.
Методы – сравнения расчетных уровней динамики по данным республиканского бюджета и информации о размерах выделяемых финансов за счет бюджетных средств, предназначенных для государственных программ.
Результаты – изучены прогнозные показатели трехлетнего госбюджета и дана оценка предоставленных бюджетных денег в агропромышленный комплекс, в частности аграрный сектор. Определены динамические изменения, имеющие место в процессе формирования доходов для осуществления бюджетного управления и основных видов налоговых поступлений с последующим их сопоставлением с суммами затратной части по функциональным группам. Отмечается преемственность и социальная ориентированность расходов бюджета государства. Результаты изучения сводятся к тому, что в бюджете Республики Казахстан на 2023-2025 годы в динамике прослеживается достаточно тесная связь классификации затрат с бюджетными средствами, направленными на финансирование программы развития АПК, в том числе в сельскохозяйственной отрасли.
Выводы – на основе детального сравнения величины, структуры, тенденций распределения государственных ресурсов и бюджетного кредитования обсновано, что сокращение размеров бюджетных ассигнований с одновременным снижением величины финансирования приведет не к росту, а уменьшению объемов валовой продукции агропромышленного производства. Бюджетные инвестиции в сельское хозяйство являются неотъемлемой частью в современных условиях, с помощью которых достигается финансовая устойчивость агропромышленного комплекса страны.
Экономический механизм хозяйствования
Цель – вопросы повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции, которая может быть достигнута на основе использования передовых технологий и эффективных мер господдержки, стимулирующих рост производительности труда и обеспечение продовольственной безопасности страны.
Методы – исследование проводилось на основе применения монографического и абстрактно-логического методов.
Результаты – показана, что уровень государственного регулирования зависит от каждой отрасли. Наиболее распространенным методом специализации в аграрном секторе является субсидирование сельхозформирований, направленное на снижение затрат низкорентабельных хозяйств, повышение объемов выпуска продовольственных товаров. В Казахстане одним из проблемных направлений АПК, нуждающихся в получении субсидий, является производство молока и молокопродуктов. В статье рассматриваются сложившаяся ситуация в данном рыночном сегменте республики, степень обеспеченности ими населения, исходя из норм потребления на душу и особенностей мер государственной помощи в развитии молочного скотоводства. Дан анализ целевых выплат из бюджета для молочного подкомплекса, динамики за последние пять лет (2018-2022гг.). Обеспеченность населения молочными продуктами питания зависит от действующей системы молокоперерабатывающих предприятий и их загруженности сырьем.
Выводы – в статье уделено внимание производству сырого молока, твердого сыра, сухого молока, сливочного масла. Загруженность молзаводов сырьем необходимо довести до 80%. Отмечается острая необходимость в решении проблем снижения импортозависимости. В рамках этих задач государство значительно расширило поддержку фермеров, занятых молочным животноводством, с учетом укрепления кормовой базы, улучшения качества кормов, рационального землепользования, роста урожайности фуражных и кормовых культур, совершенствования структуры посевных площадей, инновационно-инвестиционной модернизации, обеспечения высококвалифицированными кадрами.
Цель – обоснование мер государственного стимулирования инновационных процессов в мясном скотоводстве Казахстана.
Методы – монографический, финансовоэкономического анализа, сравнения, логического обобщения.
Результаты – рассмотрены основные факторы, сдерживающие процессы эффективного применения инноваций в животноводстве: последствия мирового экономического кризиса, вызванные пандемией, влияние человеческой деятельности на окружающую среду, которые повлекли за собой деградацию пастбищных угодий и сокращение естественной кормовой базы. Выявлено, что эти проблемы привели к росту цен на корма при выращивании скота мясного направления. В тоже время, инфляция нарушает стабильность производственных циклов и устойчивость аграрного бизнеса. Потребность в расширении рынка мясной продукции аргументируется основной задачей государственной политики в сельском хозяйстве – обеспечение продовольственной безопасности и физиологических норм потребления мяса и продуктов его переработки. В статье сделан акцент на изучение механизмом субсидирования мясного скота. Проведен анализ основных программ поддержки субъектов данной отрасли.
Выводы – деградация пастбищ, нехватка водопойных пунктов, высокая стоимость кормления животных сдерживают инновационную активность производителей. Предлагаются рациональные методы восстановления деградированных пастбищ с помощью бурения скважин и установки трубчатых колодцев для добычи подземных вод. Выполнены расчеты по окупаемости инвестиций, получаемых хозяйствами, с учетом инвестиционных субсидий государства. Авторы утверждают, что эффективное использование имеющихся ресурсов мясного скотоводства, генофонда наиболее интенсивных пород отечественной и мировой селекции, последовательная государственная поддержка региональных программ, привлечение внебюджетных ассигнований позволят ускорить развитие скотоводческих хозяйств в республике.
Статья содержит аналитический материал, способствующий планированию финансирования производства удобрений и отрасли сельского хозяйства в целом как важного фактора обеспечения продовольственной безопасности страны.
Цель – показать проблемы существующих производственных мощностей и потребления минеральных удобрений, объемы экспорта и импорта в Республике Казахстан и других государствах, а также принимаемые меры государственной поддержки данной сферы.
Методы – статистического анализа, сравнения, синтеза, логического умозаключения.
Результаты – полученные результаты подтверждают необходимость увеличения объемов выпуска удобрений в Южном регионе Казахстана, имеющего значительный потенциал и преимущества. Освещены мировые и региональные аспекты, на которые следует обратить внимание и требующие дальнейших исследований. Авторы отмечают, что Голландия с населением 17 млн человек, имеющая территорию в 2,5 раза меньше юга республики, экспортирует товары на сумму около 450600 млрд. долл. США, из них более 100 млрд. долл. – это продукция АПК, объем экспорта которой в 2,5 раза превышает экспортные возможности Республики Казахстан. В этом государстве размещены более 15 тыс. га теплиц (для сравнения в Казахстане около 1,8 тыс. га), снабжающих население овощами круглогодично.
Выводы – в статье обсуждалась важность государственной поддержки широкого ассортимента продукции сбытовой сети, транспортных средств и необходимость совершенствования финансовых механизмов для устойчивого развития химической промышленности. Особое внимание обращается на необходимость государственного вмешательства для роста инвестиций, направленных на модернизацию технологических площадей, создание новых видов сложных удобрений с улучшенными потребительскими свойствами, расширение инфраструктуры и применение налоговых льгот. Конечная цель – увеличение объемов удобрений, характеризующихся высоким качеством и конкурентоспособной ценой, повышение плодородия почв.
Цель – оценка динамики объемов, получаемых сельскохозяйственным предприятием государственных субсидий, и результатов его производственно-финансовой деятельности.
Методы – на основе использования статистико-экономического и сравнительного анализа рассмотрены размеры субсидирования хозяйствующих субъектов в растениеводческой отрасли.
Результаты – изучены показатели производства зерновых, проанализированы их себестоимость в разрезе элементов и статей затрат, цены реализации и финансовое состояние, объемы дотаций нестабильные по годам. Выявлено, что предприятие, получая из года в год значительные суммы господдержки, не имеет адекватного роста объемов продукции растениеводства. Отмечается также односторонний характер государственной помощи, которая в значительной степени направлено производителям растениеводческой сферы. Определены изменения валовой и чистой прибыли, величина которых по годам существенно колеблется, а снижение производственных параметров приводит к сокращению их размеров и снижает финансовую активность предпринимателей.
Выводы – совершенствование мер поддержки, это, прежде всего, повышение ее размеров, а также списание задолженности по краткосрочным кредитам или их отсрочки, уменьшение процентных ставок по долгосрочному кредитованию. Предлагаемые подходы призваны создать благоприятные условия для внедрения в хозяйства прогрессивной техники и технологий, использования наиболее производительного семенного материала, средств защиты и удобрений, повышения уровня экологической безопасности аграрного производства, а также улучшения плодородия и качества почв, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами. Чтобы оценить эффективность выделяемых субсидий необходимо максимально точно определить конкретный результат их расходования. Аграрная политика, антикризисные меры обеспечивают устойчивое развитие отечественного агропромышленного комплекса.
Рынок продовольственной продукции
Цель – изучение структуры и механизма функционирования рынка муки Казахстана.
Методы – использованы официальная информация Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, анализ, синтез, группировка сравнения.
Результаты – дана общая характеристика и проанализированы показатели ее производителей на мировом уровне: определены лидеры производства, структура, доля континентов по экспорту, крупнейшие импортеры этого важнейшего продукта переработки зерна пшеницы. На основе статистических данных показано развитие мукомольной отрасли республики за последние пять лет по таким критериям, как: баланс спроса и предложения, основные индикаторы уровня жизни населения, рациональные нормы потребления продовольствия на душу населения, структура потребительских расходов, индекс цен на продовольственные товары. Отмечаются неравномерность и снижение производственных объемов в динамике. Представлена информация о факторах, определяющих величину стоимости на данный продукт.
Выводы – на основе полученных результатов исследования авторы констатируют снижение масштабов выработки муки и рост цен на нее, обусловленных негативным влиянием короновируса Covid-19, проведения специальной военной операции Российской Федерации в Украине на экономику всех стран мира, в том числе Казахстана. Обосновано, что устойчивое наращивание объемов производства этой продукции большой пищевой ценности можно обеспечить за счет расширения ее ассортимента, контроля за хлебопекарными свойствами с использованием соответствующих исследовательских методов и технологий, повышения конкурентоспособности продуктов и увеличения ее экспортного потенциала – одного из самых перспективных направлений внешнеэкономической торговли для казахстанских товаропроизводителей. Именно экспорт играет важную роль для развития аграрной экономики государства. Его состояние – важный показатель качества проводимых экономических реформ, реализации агропродовольственной политики.
Цель – рассмотрены стимулирующие факторы расширения деятельности свеклосахарного комплекса на основе разработки модели налоговых преференций.
Методы – обобщения, анализа и синтеза, сопоставления необходимого набора преференциальных инструментов.
Результаты – показаны проблемные аспекты производства сахара на основе квадрата Декарта, доказана необходимость качественного пересмотра льготной налоговой линейки для стимулирования хозяйствующих субъектов сахарной промышленности. Предложена система налоговых послаблений, представлены налоги, отработаны причинно-следственные связи, обоснована степень их влияния.
Выводы – стимулирование предприятий на основе применения предложенного механизма предоставления льгот в системе налогообложения существенно повлияет на повышение их активности. Комплексный план по развитию сахарной отрасли в Республике Казахстан на 2022-2026 годы и специальный налоговый режим в совокупности позволят достичь роста макроэкономических показателей свеклосахарного производства, повысят конкуренто способность продукции, стабилизируют обеспечение продовольственной безопасности, активизируют систему управления рисками в деятельности бизнес структур, увеличат поступления в бюджет, в конечном итоге повысят интенсификацию сельского хозяйства республики в целом. Авторы отмечают, что вопрос расширения масштабов сахарной индустрии ввиду высокой импортозависимости является актуальным. Снабжение населения страны сахаром преимущественно из отечественного сырья является государственной задачей, позволяющей решать проблему рационального использования природных ресурсов и поставок для пищевой промышленности необходимых компонентов. От стабильной работы сахарных заводов зависит уровень наполняемости местных бюджетов, позволяющих содержать инфраструктуру населенных пунктов, поддерживать социальную стабильность в свеклосеющих регионах. Качественная сторона возделывания свеклы в последние годы несколько улучшилась по урожайности и густота насаждений культуры в результате использования современной техники и технологий.
Цель – определение современного состояния и тенденций развития сельскохозяйственных предприятий Кызылординской области Республики Казахстан и их экономического потенциала, направлений инновационного развития и повышения рентабельности производства рисоводческой продукции.
Методы – системный подход, сравнения, систематизации, обобщения данных.
Результаты – рис занимает третье место в меню казахстанцев после хлеба и мяса. Рисоводство является важной составляющей обеспечения продовольственной безопасности страны, обладает большими экспортными возможностями. Показаны проблемы отрасли, сокращающие объемы выращивания этой культуры, ограничивающие экспорт, не способствующие повышению качества продуктов и расширению рынка их сбыта: низкий уровень материально-технической оснащенности; создания кластерных хозяйств; отсутствие высокоурожайных районированных сортов; интеграции между субъектами агропромышленного комплекса в процессе переработки, хранения, транспортировки.
Выводы – проведенное исследование позволило авторам выделить в качестве приоритетных расширение севооборота и использование высокопродуктивных видов; формирование инвестиционных фондов из внебюджетных и бюджетных источников; применение механизма лизинга как средства обеспечения необходимой техникой по выгодным ценам; развитие системы агротехнических мероприятий, при этом рекомендуют улучшить состояние межхозяйственных и внутрихозяйственных магистральных каналов, дренажных систем, с целью повышения их коэффициента полезного действия. Увеличение ассортимента рисопродуктов является результатом взаимодействия организационно-производственных, природно-климатических и социально-экономических факторов. Подчеркивается особая роль внедрения ресурсосберегающих и инновационных технологий, которое невозможно без господдержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в реконструкции рисовых оросительных систем, субсидировании семеноводства, обновлении средств механизации, покупке удобрений. Необходимость повышения размеров субсидий связана с резким ростом цен на горюче-смазочные материалы и другие товарно-материальные ценности для проведения посевных и уборочных работ.
Цель – рекомендации по действующей методике применения статистических и эконометрических подходов при изучении переменных, характеризующих эффективность производства различных сельскохозяйственных культур, в частности картофеля.
Методы – экономико-статистический для исследования экономических явлений и процессов, сравнения и обобщения, логический.
Результаты – отмечается, что картофель, как один из самых распространенных и необходимых для человека продуктов питания, занимает важное место в производственной деятельности предприятий аграрного профиля. На основе данных официальной статистики проанализировано его производство в Акмолинской области с 2001 по 2021гг. Рассчитан ряд коэффициентов устойчивости. Рассмотрены направления изменения площадей посевов с помощью регрессионного анализа. Методом линейного уравнения произведено аналитическое выравнивание ряда производственных показателей, поскольку оно является более рациональным приемом изучения динамики по таким показателям как посевные площади, урожайность и валовой сбор.
Выводы – выявлено, что во многих регионах Казахстана наблюдается нестабильное возделывание картофеля, подверженное влиянию различных факторов: низкий уровень агротехники, потери при хранении и логистике, недостаточные объемы внесения удобрений. В отрасли картофелеводства республики необходимо разрабатывать и внедрять программы по поддержке картофелепроизводителей, искать зарубежные каналы реализации и стимулировать увеличение объемов экспорта картофеля, возрождать семеноводство, ориентированное на выращивание высокоурожайных, адаптированных к засухе, стойких к болезням и вредителям отечественных сортов. Для этих целей картофельным хозяйствам требуются дополнительные инвестиции, привлечение которых предоставит возможность осуществить ряд организационных преобразований, повысить уровень их интенсификации, улучшить качество продукции и, в конечном счете, повысить ее конкурентоспособность.
Цель – разработка конкурентных стратегий предприятий молочной промышленности, позволяющих учитывать изменения, происходящие на мировом и внутреннем рынках.
Методы – системный и ситуационный, анкетирования, экономического анализа, а также абстрактно-логический, экспертных оценок, статистико-экономический, сравнения и обобщения.
Результаты – показаны результаты маркетинговых исследований конкурентоспособности национальных производителей молока и молочных изделий; проведен сравнительный анализ деятельности фирм по переработке молочного сырья. Обозначены конкретные меры по реализации приоритетных направлений производства молочной продукции Казахстана. Итоги SWOT-анализа и бенчмаркинга позволяют полномасштабно и достаточно объективно оценить конкурентные позиции компании в отрасли.
Выводы – выявлено, что процесс формирования конкурентной среды и использование ключевых компетенций хозяйствующего субъекта включают ряд взаимосвязанных функций. Рыночная ниша по изготовлению молокопродуктов характеризуется большим числом взаимосвязей, при этом каждый из его участников имеет свои экономические интересы, противоречия между ними можно разрешить с помощью эффективного государственного регулирования. Необходимо совершенствование инфраструктурного обеспечения молочного подкомплекса, которое на сегодня еще недостаточно развито. Важно развивать информационный сегмент на основе информационно-аналитических, маркетинговых и рекламных центров; необходимо проводить работы по повышению конкурентоспособности отечественных молочных продуктов на казахстанском и зарубежном рынках за счет улучшения качества, расширения ассортимента, действенной ценовой политики и более активного продвижения отечественных брендов. Следует уделить внимание таким приоритетным направлениям как селекция молочного скота, увеличение его продуктивности и биологической ценности, использование прогрессивных методов получения и первичной обработки молочного сырья, а также эффективный контроль за его качеством на молочно-товарных фермах. Создание стратегий конкуренции предприятия предполагает учет множества факторов: экономических, технологических, социальных, правовых, анализ каждого из которых помогает руководителю иметь свое видение и понимание ситуации.
Цель – обобщить результаты развития мясоперерабатывающей промышленности Казахстана, проанализировать конъюнктурные изменения отечественного рынка колбасных изделий, включая его общий объем, распределение рыночной доли между производителями по видам продукции, регионам, экспорту и импорту, потреблению на душу населения, потребительским предпочтениям, культуре и профилю покупателей.
Методы – для анализа первичной и вторичной информации применялись кабинетные и полевые способы проведения маркетинговых исследований, изучена официальная статистика, проведен опрос отраслевых специалистов.
Результаты – определена динамика производства колбас в Республике Казахстан за последние пять лет, выявлены факторы, способствовавшие ее изменениям. Дан анализ объемов выработки колбасной продукции, переработки мяса, консервирования, темпов развития мясной отрасли, использования производственных мощностей по регионам страны. Рассмотрены структура рынка, вкусы потребителей, уровень конкуренции, основные тренды, территориальное расположение производителей и направления сбыта.
Выводы – потребление колбас в Казахстане составляет более 85,6 тыс. тонн, или 11 кг на душу населения в год. Наибольшее количество изготовленных и переработанных колбасных изделий в Западно-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областях. За последние 5 лет по республике в целом увеличение составило 1,9 раза, чему способствовали рост спроса, развитие технологий, малого предпринимательства. Авторы отмечают отсутствие крупных производителей, их разрозненность, а также ряд проблем, связанных с дефицитом сырья, нерациональным использованием его вторичных резервов, необходимостью сокращения потерь. Для повышения инвестиционной привлекательности мясоперерабатывающей индустрии необходимо решать экономические проблемы координации межотраслевых отношений, связанных с привлечением инвестиционных ресурсов и их целевого использования.
В Казахстане на государственном уровне, международными и общественными организациями, бизнес-компаниями и сельхозпроизводителями осуществляется планирование по производству органической продукции и еѐ продвижению на внутреннем рынке. Однако с экономической точки зрения без учета его реальных возможностей достаточно сложно сократить риски и возможные убытки.
Цель – расчет потенциальных объемов казахстанских органических пищевых продуктов.
Методы – в связи с тем, что статистика по потреблению экологически чистой продукции и вероятность применения большинства методов отсутствует, исследование базируется на основе ее использования отдельными социально-демографическими группами граждан. Оценка емкости отечественного рынка натуральных продуктов питания в данной работе состоит из цепочки последовательных действий.
Результаты – с учетом специфики органического сельского хозяйства определены потребители, представленные наиболее состоятельными слоями населения и семьями с детьми, чей уровень потребления приближен к рекомендуемым научно обоснованным физиологическим нормам. Также показаны ассортимент, размер ценовой премии и потребительский спрос на органическую продукцию.
Выводы – рассчитаны рыночный сегмент по различным категориям экологически безопасных товаров и суммарная потенциальная емкость агрорынка, которая составила 211,5 млрд тенге. Полученные данные могут быть использованы в перспективе при выстраивании траектории развития внутренней рыночной структуры, составлении стратегических планов центральными и местными исполнительными органами, сельскохозяйственными производителями и другими участниками рыночных взаимоотношений. Финансовая поддержка государством предприятий, переходящих на органическое производство может быть осуществлена в таких формах, как льготное кредитование, система государственных закупок, предоставление субсидий, частичное возмещение затрат.
Экономика природопользования
Цель – исследовать теоретические и практические аспекты развития рынка земель сельскохозяйственного назначения.
Методы – общенаучные, синтеза и теоретического обобщения, системного анализа, экономико-статистический.
Результаты – определено понятие «земельные отношения», доказана необходимость участия государства в управлении земельными ресурсами в рыночных условиях, изучены научные труды ученых экономистов по этому направлению. С целью оценки эффективности деятельности государственных учреждений Павлодарской области приведена информация о существующих проблемах эксплуатации и охраны земель, а также в деятельности государственных органов, реализующих политику регулирования в сфере землепользования, препятствующих ее эффективной реализации. Проведен анализ поступлений в местный бюджет от использования земельного фонда. Предложены пути повышения эффективности госрегулирования рационального использования земельных участков.
Выводы – меры совершенствования механизма государственного контроля предусматривают внедрение республиканских автоматизированных информационных технологий «Единый государственный земельный кадастр» (ЕГЗК) и «Региональные геоинформационные системы» (РГИС). Кроме того, с целью повышения надзора создаются департаменты по управлению земельными ресурсами. Основной целью земельной политики являются повышение качества жизни населения; создание условий для сбалансированного развития страны и ее регионов; обеспечение реализации социальных стандартов, гарантированных государством. Несмотря на широкую теоретическую разработку указанной проблемы, исследование методологической основы формирования земельных отношений остается незаверенным и требует продолжения. Для развития земельных преобразований необходимо углубить изучение правовых, экономических, организационно-технических вопросов в системе общественных отношений. Требуют тщательного обоснования аспекты землеустройства, мониторинга, формирования результативной системы землепользования для конкретных условий Республики Казахстан.
Развитие кооперации, рынок средств производства
Цель – оценка результатов реализации мероприятий по организации сельскохозяйственных кооперативов в рамках Пилотного проекта по увеличению доходов населения в сельской местности Жамбылской области.
Методы – аналитический, экономики-статистический, монографический.
Результаты – на базе проведенного анализа деятельности действующих и вновь созданных сельхозформирований кооперативного типа, сложившихся проблем на стадии их формирования и функционирования, обеспечения необходимой комплектацией, техникой, оборудованием, оборотными средствами выявлены основные причины, сдерживающие их развитие; определены этапы образования сельхозкооперативов, влияние их на развитие АПК региона, ожидаемые результаты проекта; проведены разъяснительные работы по механизму внутрихозяйственных отношений в кооперативе, правильному составлению учредительных документов, особенностям налогообложения, ведению бухгалтерского учета и отчетности; представлены расчеты предполагаемых затрат, экономической эффективности кооперации в животноводстве, растениеводстве, сферах хранения, первичной переработки и сбыта сельхозпродукции, материально-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей. Разработаны научно обоснованные оптимальные параметры перспективных моделей объединений на кооперативных принципах в соответствии с направлениями их деятельности.
Выводы – процесс кооперирования мелких хозяйств влияет не только на экономический рост основных отраслей сельского хозяйства за счет сокращения расходов, увеличения объемов производства продуктов сельского хозяйства, но и развитие инфраструктуры, обеспечение стабильной реализации произведенных товаров, а также повышение уровня жизни на селе за счет расширения сфер приложения труда, создания предпосылок для расширения масштабов сельского предпринимательства. Рекомендуется поэтапная организация многоуровневой системы сельскохозяйственных кооперативов, действующей во взаимосвязи с государственными (местными) органами, а также их финансовыми, общественными организациями.
Социальные проблемы села
Цель – раскрыть основные направления повышения эффективности трудового потенциала сельских территорий Республики Казахстан в условиях цифровизации экономики, выявить критерии и проанализировать факторы его роста.
Методы – сравнительного анализа и научной абстракции, позволяющие определить значимость трудовых ресурсов сельской местности в производстве общественных благ и увеличении воспроизводства.
Результаты – не существует общего показателя, определяющего активность кадрового состава и условия его формирования. По мнению авторов предпосылками этому являются эколого-географическое, социально-экономическое, технологическое развитие и цифровая трансформация. Дана оценка приоритетным направлениям демографической политики и механизмам повышения занятости и доходности сельских тружеников. Рассмотрена структура аграрного рынка труда: уровень инновационной активности предприятий в разрезе регионов; численность фермеров пользователей интернет-системы в различных странах.
Выводы – информационно-коммуникационные системы в экономике сократила разрыв в качестве образования между сельскими и городскими школами более, чем на 30%, также цифровое предпринимательство предполагает создание новых предприятий, характеризующихся: использованием цифровых технологий для улучшения бизнес-операций, изобретением цифровых бизнес-моделей, взаимодействием с клиентами и заинтересованными сторонами с помощью цифровых платформ. С учетом реальной ситуации необходимо изыскать возможности для оптимизации деятельности трудоспособной части населения казахстанского села, при этом важно анализировать экономико-технологические запросы хозяйствующих субъектов аграрной сферы. Также авторами заостряется внимание на некоторых практических проблемах, которые встают перед исследователем и руководителем при оценке трудового потенциала сельских территорий.
Цель – проанализировать проблемы закрепления молодых специалистов на селе, факторы, влияющие на выбор работы в сельской местности и определяющие миграционное поведение; показать роль молодежной политики в сельских районах; новые подходы к обеспечению занятости молодежи.
Методы – теоретической основой исследования послужили итоги фундаментальных и прикладных разработок отечественных и зарубежных ученых, ведущих специалистов по проблемам деятельности молодых кадров на основе показателей динамики развития молодого поколения в республике и ее регионах.
Результаты – рассмотрены условия, влияющие на адаптацию молодых специалистов к условиям сельских территорий, определены перспективные направления их профессионального роста, доказана необходимость самоопределения и реализации творческих способностей, создания благоприятных экономических, социальных и правовых гарантий. На сегодняшний день в Республике Казахстан накоплен опыт собственного пути развития в этой сфере, что позволяет рассуждать о казахстанской модели молодежной кадровой политики на селе. Дана оценка эффективности реализуемых мер. Разработаны рекомендации по внедрению эффективных средств поддержки молодых работников, которые могут быть использованы при создании стратегических, тактических, оперативных планов и программ, нацеленных на увеличение объемов производства аграрного сектора Казахстана.
Выводы – по опыту зарубежных стран следует проводить конкретную (точечную) работу с различными категориями молодежи. Необходимо совершенствование информационной базы по оценке эффективно проводимой молодежной политики и корректировке управленческих решений и мероприятий на уровне региона.
ISSN 2708-9991 (Online)