Ауыл шаруашылығының негізгі салаларының және тұтастай АӨК-нің даму жай-күйін, республика халқының негізгі тамақ өнімдерімен қамтамасыз етілуін талдау, саланы мемлекеттік қолдау тетігін бағалау негізінде Қазақстан Республикасының агроөнеркәсіптік өндірісі көлемінің ұлғаюын тежейтін негізгі факторлар айқындалды (өндірістің халық шаруашылықтарында шоғырлануы; шикізаттың қанағаттанғысыз сапасы; оның өңдеуші кәсіпорындарға маусымдық және біркелкі түспеуі; ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілер, өңдеуші өнеркәсіп және сауда арасында өзара байланыстың болмауы); рентабельділікке, өндіріс тиімділігіне және т.б. мемлекеттік қолдаудың жеткіліксіз әсері). Аграрлық сектордың ұсақ тауарлы сипатындағы қалыптасқан проблемаларды ескере отырып, шаруашылық жүргізудің шағын нысандарын кооперациялау, барлық ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілердің күш-жігерін бір тауар ағынында жақындастыру, ауыл шаруашылығы өнімдерін өткізудің қолжетімділігі және тұтынушыларды бәсекеге қабілетті өніммен қамтамасыз ету мақсатында көтерме-тарату және сауда-логистикалық орталықтар құру қажеттігі негізделген. Республиканың агроөнеркәсіптік кешенінің басым бағыттарын дамыту жөніндегі шаралар ұсынылған (халықтың өз өндірісінің тамақ өнімдерімен қамтамасыз етілуі, ауыл шаруашылығы салаларын мемлекеттік қолдау және реттеу шараларын жетілдіру, аграрлық өнімді қайта өңдеуді дамыту, өнімді өндірушіден тұтынушыға дейін жылжыту жүйесінің тиімділігі, АӨК кәсіпорындарының экспорттық әлеуетін арттыру және т.б.). Ауыл шаруашылығы өндірісі өсуінің стратегиялық міндеттері негізделген, оларға қол жеткізу үшін қолда бар ресурстарды оңтайлы пайдалану, қағидатты түрде жаңа сапалық сипаттамаларға көшу, өндірісті неғұрлым қолайлы жағдайларда орналастыруды (мамандандыруды) ескере отырып, дақылдардың шығымдылығы мен малдардың өнімділігін арттырудың жоғары қарқынын қамтамасыз ету, инновациялық технологияларды, аудандастырылған прогрессивті сорттар мен тұқымдарды қолдану, техникалық жарақтандыруды ұлғайту қажет.

Мақала мал шаруашылығы жемшөп базасының негізін құрайтын жайылымдық жерлерді ұтымды пайдалануға байланысты мәселелерді талқылауға арналған. Республикада жайылым айналымының орасан зор алаңдарының болуы және олардың жемшөп сыйымдылығы туралы статистикалық деректердің негізінде оларда арзан экологиялық таза мал шаруашылығы өнімдерін өндіру мүмкіндігі негізделген. Олардың жартысы (100 млн га) қазіргі уақытта ауыл шаруашылығы айналымынан шығарылып, босалқы жер санатына жатады. Оларды таяу болашақта пайдалану-ел халқын ет және ет өнімдерімен азық-түлікпен қамтамасыз етуді жақсартудың, экспорт көлемін ұлғайтудың үлкен резерві. Авторлар Қазақстанда 60 мың тонна сиыр етін экспорттау жобасы қабылданғанын атап өтті. Еттің осындай мөлшерін өндіру үшін тірі салмағы 120 мың тонна немесе шамамен жыл сайын экспортталатын сиыр етін өткізу үшін сойылатын 300 мың бас ірі қара малды ұстау қажет. Қолда бар жайылымдық жерлердің 15%-ы немесе 26,5 млн га тозған жерлер анықталған, олардың едәуір бөлігі ауылдық елді мекендерге тиесілі аумақта орналасқан. Бұл ауылдық жерлердегі қоршаған орта жағдайының нашарлауының себебі болып табылады. Мақалада ірі қара мал жаюға жарамды "көктем-жаз-күз" маусымдық жайылымдары бойынша ғалымдардың көпжылдық зерттеулерінің мәліметтері келтірілген, олардың ауданы 68 млн га, оның ішінде құрғақ және шөлді аймақтарда - шамамен 22,8 млн га құрайды.

Зерттеудің мақсаты - халықтың көптеген әлеуметтік топтарына әсер ететін халықаралық және ұлттық сипаттағы көп өлшемді мәселелердің бірі - елдің азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз етудің өлшемдері мен көрсеткіштерін зерттеу және негіздеу. Азық- түлік қауіпсіздігі агроөнеркәсіптік кешеннің жай-күйін сипаттайды, онда сыртқы және ішкі жағдайларға, Мемлекеттік азық-түлік резервінің азаюына қарамастан, тұрғындардың физиологиялық нормаларға сәйкес белсенді және салауатты өмір сүру үшін жеткілікті көлемдегі өнімдерге қажеттіліктері қанағаттандырылады. ФАО-ның мемлекетаралық деңгейде экономикалық қауіпсіздік үшін қажетті астық қорларының болуы және оның жан басына шаққандағы орташа өндірісі бойынша азық-түлікпен қамтамасыз етуді бағалауға арналған әдістемелік тәсілдері қаралған. Макроэкономикалық жағдайға, өндірістің тиімділігіне және республика халқының табыс деңгейіне байланысты мәселелер көрініс тапқан. Ауыл шаруашылығы өндірісін дамыту, табыс және тамақтану сапасы бойынша деректер келтірілген. ФАО-ның мемлекетаралық деңгейде экономикалық қауіпсіздік үшін қажетті астық қорларының болуы және оның жан басына шаққандағы орташа өндірісі бойынша азық-түлікпен қамтамасыз етуді бағалауға арналған әдістемелік тәсілдері қаралған. Макроэкономикалық жағдайға, өндірістің тиімділігіне және республика халқының табыс деңгейіне байланысты проблемалар көрініс тапқан. Ауыл шаруашылығы өндірісін дамыту, табыс және тамақтану сапасы бойынша деректер келтірілген. Қазақстан ұлттық тауар өткізу желісі - көтерме-тарату орталықтары кешенін (кто) құру арқылы азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету мен бағаны бақылаудың жаңа кезеңіне өтетіні көрсетілді. Осыған ұқсас жүйе Францияда, Испанияда және басқа да экономикалық дамыған елдерде жұмыс істейді. Бұл жоба 2022 жылға дейін үш кезеңде іске асырылатын болады, қоймалық сақтау рөлін атқаратын және сауда нүктелерінде өнім ағынын басқаратын, оны олардың арасында тарататын 24 КТО салу жоспарлануда.

Қазақстан үшін басым міндет ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігін арттыру болып табылады. Агроөнеркәсіптік кешен салалары мен кәсіпорындарының бәсекелестік артықшылықтарын қалыптастыру ғылыми тұрғыдан және шаруашылық жүргізу практикасында ерекше маңызға ие. Аграрлық өндірісті жүргізудің ғылыми негізделген технологиялары ішкі және сыртқы нарықтарда бәсекеге қабілетті ауыл шаруашылығы өнімдері мен тамақ өнімдерін талап етілетін көлемде өндіру мен өткізуді көздейді. Авторлар шикізатты қайта өңдеудің негізгі проблемаларының бірі шикізат бірлігінен түпкілікті тауарлардың төмен шығуы екенін атап өтті. Экспорттық тауашаларды толтыру және импортты алмастыруды қамтамасыз ету мақсатында агроөнеркәсіптік кешеннің экспортқа бағдарланған жаңа секторлары зерттелді. Атап айтқанда, қайта өңдеу өнеркәсібі саласында өндірісті техникалық және технологиялық қайта жарақтандыру, сондай-ақ азық-түлік ассортиментін кеңейту және Еуразиялық Экономикалық Одақтағы негізгі сауда әріптестерімен бәсекелестікке тең жағдай жасау үшін халықаралық сапа стандарттарына көшу өзекті болып қалуда. Зерттеу нәтижелері Техникалық реттеу, Сауда, бәсекелестікті қорғау, ақпарат, кеден және шекара қызметтері, шаруашылық жүргізудің мынадай басым бағыттары бойынша аграрлық сектордың ұйымдық-экономикалық құрылымын жетілдіру мәселелеріне түзетулер енгізу қажеттілігі туралы қорытынды жасауға мүмкіндік берді: АӨК-де интеграцияны дамыту, сатып алу, сақтау, тасымалдау, қайта өңдеу және өткізу функцияларын орындайтын агроөнеркәсіптік құрылымдар, тиімді материалдық ресурстарды қалыптастыруды көздейтін аграрлық нарықтарды ұйымдастыру. Осылайша, ауыл шаруашылығы өнімдерінің бәсекеге қабілеттілігін арттыру көптеген факторларға байланысты деп айтуға болады, оларды сақтау саланың экономикасын көтерудің міндетті шарты болып табылады.

Аграрлық секторды реттеудің мемлекеттік саясаты азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету бағдарламаларын іске асыруға, АӨК субъектілері үшін қаржыландырудың қолжетімділігін, оларға салық салудың, субсидиялаудың, кредиттеудің оңтайлы режимдерін арттыруға, тұқым шаруашылығы, асыл тұқымдық іс бойынша инновациялық жобаларды қолдауға, судың, минералдық тыңайтқыштардың, тұқым улағыштар мен гербицидтердің, жанар-жағармай материалдарының, жабдықтар мен техника лизингінің құнын арзандатуға бағдарланған. Кредит қаражатын бөлу тетігі нақты мақсаттарға қол жеткізуге бағытталған қайтарымдылық, мерзімділік, ақылылық қағидаттарына сәйкес келеді. Мақалада ауыл тауар өндірушілерін несиелендірудің қазіргі заманғы жүйелеріне баға берілген: астық сатып алу; ауылдық несие серіктестіктері жүйесі арқылы; лизинг негізінде ауыл шаруашылығы техникасымен және жабдықтарымен қамтамасыз ету; мал шаруашылығы өнімдерін өндіру және сатып алу; көктемгі егіс және егін жинау жұмыстарын жүргізуді ұйымдастыру. Аграрлық протекционизм негізінде мемлекеттік реттеуді оңтайландыру қажеттілігі атап өтілген. Мемлекет отандық нарықта бәсекелестікті реттеу субъектісі болуы тиіс, бұл ұлттық аграрлық өндірістің бәсекеге қабілеттілігін арттыруға мүмкіндік береді. Аграрлық сектор өніміне бағаны тікелей бюджеттік қолдау ауыл шаруашылығы саласының рентабельділігін қамтамасыз етуге қабілетті екені анықталды. Авторлар әлемдік практикадағы табысты тетіктердің бірі АӨК-ні ұзақ мерзімді және арзан кредиттік ресурстармен қамтамасыз етуге арналған қаржы институттарының нарығы болып табылады деп санайды. Өндірісті ынталандыру, тұқым сату, сертификаттау және басқа да ұйымдастырушылық-экономикалық шаралар, дәнді дақылдардың тұқымдары мен жекелеген буындарын мемлекеттік қолдау жүйелері маңызды мәнге ие екендігі атап өтілген.

Қазақстанда және ЕАЭО-ға қатысушы елдерде экспортқа бағдарланған аграрлық өнім өндіруді мемлекеттік қолдау шараларының жүйесі қарастырылған, оны жетілдірудің бағыттары айқындалған. 2015-2019 жылдары жалпы ішкі өнім, ауыл шаруашылығының жалпы өнімі, ондағы өсімдік шаруашылығы саласының үлес салмағы өндірісінің орташа көрсеткіштері ұсынылды. Отандық азық-түлік экспортының перспективалары зерттелген, осы мақсатта әрбір саланың ауыл шаруашылығына мамандануын күшейту қажет. Авторлар қазіргі уақытта фитосанитариялық шаралар реттелмеген, қолдау деңгейін есептеудің бірыңғай әдістемесі, асыл тұқымды өнімді алуға қойылатын біріздендірілген талаптар, малдарды сәйкестендірудің бірыңғай тәртібі, зертханалық зерттеулер мен ветеринариялық бақылау жүргізудің бірыңғай қағидалары жоқ екенін атап өткен. Еуразиялық экономикалық одақ мемлекеттерінің бірыңғай нарығын қалыптастыру, сондай-ақ салалық бағдарламаларды әзірлеу мақсатында республиканың АӨК салаларын дамытудың қазіргі құралдары мен тетіктерін жүйелеу және үйлестіру талап етіледі. Мақалада ішкі нарықтың қажеттіліктерін қамтамасыз етуге және экспортты ілгерілету жөніндегі орталықтандырылған саясатты жүзеге асыруға бағытталған АӨК-ті дамытуды жүйелі мемлекеттік қолдау қажеттігі негізделеді. Экологиялылық - Қазақстанның сыртқы өткізу нарығындағы ұстанымын нығайтуға ықпал ететін республикадағы тамақ өнімдерінің басты бәсекелестік артықшылықтарының бірі екені көрсетілген. Қазақстандық аграрлық өнім экспортының құрылымы қосылған құны жоғары ауыл шаруашылығы тауарларының пайдасына шикізат үлесін азайтуға бағдарлануға тиіс. Экспорттық әлеуеті жоғары салаларда елдің азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында ірі мамандандырылған тауар аймақтары мен оңтайлы тауар ағындары қалыптастырылатын болады.

Мақалада Қазақстандағы астық нарығын дамыту проблемалары талданады. Зерттеудің мақсаты - қазіргі нарықтық бәсекелестік жағдайында олардың жұмыс істеу тұрақтылығын арттыруға бағытталған астық саласының шаруашылық жүргізуші субъектілерінің бәсекеге қабілеттілігі бойынша әзірлемелерді жалпылау. Авторлар келесі міндеттерді алға қойған: астық кешенінің бәсекелестік артықшылықтарының ерекшелігі мен мәнінің теориялық негіздерін талдау, оның тұрақты дамуына әсер ететін факторларды анықтау және жүйелеу, бәсекеге қабілеттілікті арттырудың негізгі әдістері мен құралдарын көрсету, республиканың астық өндіруші кәсіпорындарының қалыптасқан даму жағдайын бағалау. Жүргізілген зерттеулер негізінде Қазақстан Республикасында дәнді дақылдар өндірісінің бәсекеге қабілеттілігін арттырудың перспективалық бағыттарын анықтауға мүмкіндік беретін жеткізушілермен, бәсекелестермен, байланыс аудиториясымен тиімді қатынастар құру, үйлестіру байланыстарын ұйымдастыру, маркетингтік қызмет арқылы олардың өндірістік-технологиялық, ұйымдастырушылық-басқарушылық, қаржы-экономикалық әлеуетінің көрсеткіштерін талдаудан тұратын астық шаруашылығы құрылымдарының рентабельділігін анықтаудың кешенді әдістемесі ұсынылды. Тұжырымдалған ұсыныстарды іске асыру қазақстандық ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілердің позицияларын күшейтеді, жоғары сапалы өнім көлемін өсіруге ықпал ететін болады, бұл республикаға әлемдік астық нарығында бәсекелестік күресте жеңіске жетуге мүмкіндік береді.

Экологиялық және экономикалық принциптерге сәйкес келетін жабық цикл идеясына негізделген елдегі экологиялық Ауыл шаруашылығын дамытудың теориялық және практикалық бағыттары негізделген. Осы мәселе бойынша отандық және шетелдік ғалымдардың еңбектері зерттелген. Павлодар облысының мысалында ауыл шаруашылығы өндірісінің негізгі экономикалық көрсеткіштері талданған: аграрлық сектордың жалпы өнімінің серпіні; жұмыс істеп тұрған ауыл шаруашылығы кәсіпорындары мен шаруа (фермер) қожалықтарының саны; жер қорын жер санаттары бойынша бөлу. Жер ресурстарын қорғау саласындағы экологиялық заңнаманың бұзылуы туралы және саладағы қалдықтардың көлемі туралы ақпарат келтірілген. Агроөнеркәсіптік кешендегі өндірістік қызметті экологияландырудың негізгі ережелерін іске асыруға кедергі келтіретін проблемалар анықталды. Отандық және шетелдік ғалымдардың дәлелдерін жинақтай отырып, қайталама ресурстарды пайдалану негізінде агроқұрылымдардың жұмыс істеу тетігін әзірлеу және енгізу қажеттілігі көрсетілген, оны іске асыру болашақта қолданылатын технологияларды жан-жақты талдау арқылы қалдықтарды азайту қағидатын іске асыра отырып, экологиялық таза өнімдер нарығын кеңейтуді қамтамасыз ете отырып, қайта өңдеу кәсіпорындарының өндірістік қуаттарын жаңғыртуға мүмкіндік береді. Ұтымды өндіріс модельдері көрсетілген: аутсорсинг және инсорсинг. Экологиялық инновацияларды, экологиялық сақтандыруды, мемлекеттік-жекешелік әріптестік құралдарын пайдалануды мемлекеттік қолдау, табиғатты ұтымды пайдалану қағидаттарының сақталуын бақылауды күшейту, ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерді экономикалық ынталандыру шаралары ұсынылған.

Мақалада аграрлық сектордағы ғылыми зерттеулердің нәтижелерін коммерцияландыруды зерделеу негізінде Қазақстанда ғылыми жаңалықтарды пайдалану мәселелері қарастырылған және елдің агроөнеркәсіптік кешенінің тиімділігін арттыру, бәсекелестік ортаны құру, инновацияларды жедел және тиімді қолдану үшін оларды шешу жолдары көрсетілген. Ауыл шаруашылығы өндірісі саласындағы ғылыми жетістіктерді коммерцияландырудың негізгі кедергілері анықталған. Авторлар АӨК инновациялық дамуының перспективалы бағыттарына баса назар аудара отырып, конкурстық негізде жобаларды мақсатты іріктеу кезінде ғана ынталандыру қажет екенін атап өтеді, сондай-ақ коммерцияландыру көрсеткіштерінің өсуі үшін ауыл шаруашылығы кәсіпорындары мен басқа да шаруашылық жүргізуші субъектілер өндіріске инновацияларды енгізуден жеңілдіктер алуға қол жеткізетініне, өздерінің өндірістік қабілеттілігін олардың инновациялық белсенділігін айқындайтын барлық параметрлер бойынша дәлелдейтініне назар аударады. Ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстардың ішкі шығындары жұмыс түрлеріне байланысты талданған. Нәтижесінде елде ғылыми әзірлемелерді қаржыландыру төмен деңгейде қалып отырғаны, ҒЗТКЖ-ға салынған қаражат деңгейі экономикалық дамыған елдерден едәуір төмен екені анықталған. Ғылыми нәтижелерді ойдағыдай коммерцияландыруға ықпал ететін инновациялық инфрақұрылым туралы ақпарат ұсынылған. Осылайша, инновациялық жобалардың қажеттілігі мен практикалық іске асырылуын қамтамасыз ететін ғылыми-инновациялық процестің маңызды міндеті технологияларды коммерцияландыру болып табылады.

Автор азық-түлік нарығында туындаған: азық-түлік бағасының өсуі, бүкіл әлемде коронавирустық пандемияға байланысты ауылшаруашылық шикізаттарын жеткізуді шектеу сияқты мәселелерді қарастырған. Қазақстанда 2020 жылдың 8 айында ЖІӨ мөлшері 2019 жылғы ұқсас кезеңге қарағанда 3%-ға төмендегені көрсетілген. 2020 жылғы тамызға арналған Ұлттық экономика секторларының даму деңгейінің, республиканың ауыл, орман және балық шаруашылығы өнімдерінің жалпы шығарылу санының статистикалық деректері келтірілген. Қалыптасқан жағдайда фермерлерді қолдаудың мемлекеттік шаралары негізделген. Аграрлық салаға шетелдік капиталды тартудың маңызы мен рөліне баса назар аудара отырып, әдеби көздер жинақталған. Алматы облысының мысалында ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіру, қайта өңдеу және сақтау бойынша инвестициялық жобаларға талдау жүргізілді. Шетелдік инвесторлар ұсынылған, олар мемлекеттік құрылымдардың қатысуымен бірге жаңғырту, реконструкциялау, жаңа зауыттар мен аграрлық кешендерді салу үшін материалдық ресурстарды бағыттайды. Бұл ретте өндірістік қуаттар мен инновациялық агротехнологиялардың тиімділігін арттыруға баса назар аударылған. Ауыл шаруашылығының кіші салалары белгіленген, оған осы өңірдің инвестициялары басым тәртіппен тартылады. "COVID 19" кезеңінде агроөнеркәсіптік кешенге шетелдік инвестицияларды шектеудегі кедергілер мен проблемалар анықталды: пандемияның жалғасуының белгісіздігі, мұнайдың әлемдік бағасының құбылмалылығы, сауда соғыстары мен санкциялар, экономиканың долларлануы және т.б. инвестициялық жобаларды жүзеге асыруды жақсарту перспективалары көрсетілген және ұсынымдар келтірілген.

Мақалада мемлекеттік қолдау және оның ұлттық экономикалардың интеграциясы жағдайында аграрлық өндірісті дамытуға әсері мәселелері зерттелген. Агроөнеркәсіптік кешен Еуразиялық экономикалық одаққа мүше елдердің аса маңызды стратегиялық секторларының бірі болып табылады. Әлемдік шикізат нарықтарының турбуленттілігі жағдайында жұмыс істеуіне қарамастан, ЕАЭО-ның аграрлық саласында қазіргі уақытта оң үрдістер қалыптасуда. Ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерді қаржылық қамтамасыз ету проблемаларын шешуге ықпал ететін АӨК-дегі кредит беру жүйесінің рөлі қарастырылған. Ауыл шаруашылығын несиелік қолдаудың объективті қажеттілігі бірқатар себептерге байланысты, олардың негізгілері ауылшаруашылық өндірісінің ерекшеліктері, өнеркәсіппен тауар алмасудағы эквиваленттілік және саланы дамытудағы жағымсыз тенденцияларды жеңу қажеттілігі болады. Аграрлық сектордағы несие саясатына баға берілді, ол қарыз алушылардың тар шеңберіне бағдарланған, шаруашылық жүргізуші субъектілерді кредиттеудің тиімді тетіктерін қамтымайды, ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының кредит қабілеттілігі деңгейін айқындау әдістерін таңдауда және әртүрлі экономикалық жағдайда тұрған шаруашылықтарға кредит алуға жәрдем көрсету тәсілдерін таңдауда шектелген. ЕАЭО елдерінің агроөнеркәсіптік өндірісіне кредит беруді талдау негізінде соңғы жылдардағы қазіргі проблемалар көрсетілген. Қорытынды бөлімде авторлар Еуразиялық экономикалық одақ аясында интеграциялық байланыстарды нығайту перспективаларын тұжырымдайды. Әрбір елдің агроөнеркәсіптік кешенін тиімді дамытуға, ішкі және сыртқы нарықтардағы экономикалық өзара қарым-қатынастарды жетілдіруге ықпал ететін кредит беру жүйесін жетілдіру жөніндегі ұсынымдары ұсынылған.

Тақырыптың өзектілігі агроөнеркәсіптік кешенді дамытудың басым міндеттерінің бірі - ауыл шаруашылығындағы тәуекелдерді тиімді басқару тетігін қалыптастырудың қазіргі жағдайында маңыздылығымен анықталады. Авторлар Қазақстан Республикасының аграрлық секторында сақтандыру механизмін пайдалану мәселелерін талдайды. Оның АӨК салаларындағы өндіріс тиімділігін арттырудағы маңызы көрсетілген. Сақтандыру жүйесін тәуекел-менеджмент құралы ретінде қолдану нұсқалары қарастырылған, осы саладағы шетелдік тәжірибе зерделенген. Өсімдік шаруашылығындағы сақтандыру қызметін сипаттайтын ерекшеліктер анықталған. Ауылшаруашылық дақылдары үшін бұл шаруашылықтарды төтенше жағдайлардан туындаған шығындардан қорғауға бағытталған мемлекеттің қатысуы; сақтандыруды жүзеге асырудағы қаржылық көмек сақтандыру жағдайларынан келтірілген залалды өтеу түрінде көрінеді. Қазіргі сақтандыру секторы сақтанушының сақтандыру төлемдері қажет болған кезде оның шығындарын өтеуге байланысты мүліктік мүдделерін қорғау жөніндегі негізгі міндетті шешпейтіні анықталған. Бұл механизм сақтандыру полисін жасасудың өте қысқа мерзіміне байланысты кең қолданылмағаны анықталды. Индекстердің біріктірілген сипаты пайдаланылатын көрсеткіштер мен оларды есептеу әдіснамасына қарамастан, белгілі бір дәрежеде әмбебаптылық қасиеті бар сақтандыру оқиғасының басталу ықтималдығының сандық бағаларын алуға мүмкіндік береді. Сақтандыру қызметтерінің осы түрінің тетігін Шығыс Қазақстан облысының материалдарында қолдану тәжірибесі зерделенген.

Материалдар Қазақстанда шаруашылық жүргізудің шағын нысандарын (ШЖШН) дамытуды мемлекеттік қолдау мәселелерін зерттеуге арналған. Агроөнеркәсіптік кешеннің маңызды буыны ауыл шаруашылығы болып табылады, ол елді азық-түлікпен және өнеркәсіпті шикізатпен қамтамасыз етеді. Мақалада өңірлік ерекшеліктерді, мемлекеттік және салалық бағдарламаларды іске асыруды ескере отырып, мемлекеттік реттеу шараларын жетілдіру қажеттігі туралы қорытынды жасауға мүмкіндік беретін тауар өндірушілерді мемлекеттік қолдаудың отандық және халықаралық тәжірибесі қарастырылған. Авторлар шағын кәсіпкерлік субъектілерінің тиімді қызметіне бюджет қаражатының қол жетімділігі айтарлықтай әсер ететінін атап өткен. Жүргізілген талдау шағын шаруашылық жүргізу нысандарымен кредиттер мен басқа да қаржы көздерін тартудың шектеулі мүмкіндіктерін көрсетті. Бұл проблемаларды шешу өндірілген өнімнің кепілдік берілген көлемін сатып алу, бюджет қаражаты есебінен қарыздар беру, жеңілдікті кредит беру және салық салу, субсидиялау негізінде жүзеге асырылуға тиіс. Саланы, атап айтқанда, мал шаруашылығын, қарқынды бау-бақша шаруашылығын, қант қызылшасын өңдеуді дамыту үшін қажетті мемлекеттік көмек шаралары айқындалған. Әзірлемелердің нәтижелері бойынша агробизнестің шағын санаттарын қоса алғанда, ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерді қаржылық және мүліктік қолдау кезінде аграрлық сектордың алдына қойылған міндеттер - отандық өнім нарығының үлесін ұлғайту, импортқа тәуелділікті азайту жүзее асырылады деген тұжырымдар жасалған. ШЖШН ауылшаруашылық өнімдерін өндіруде, азық-түлікпен қамтамасыз етуде, ауылдағы әлеуметтік тұрақтылықта маңызды рөл атқарады.

Тиімді нарықтық экономика ауыл шаруашылығы өндірісінің жоғары дамыған инфрақұрылымының жұмыс істеуін көздейді. Қазақстанның аграрлық секторын, оның материалдық-техникалық базасын жаңғыртуды және ауылдық аумақтарды дамытуды тежейтін жағымсыз факторлардың бірі өндірістік тетіктің регрессиясы болып табылады. Ауыл шаруашылығына қызмет көрсететін өзара байланысты құрылымдардың бәсекеге қабілетті моделін қалыптастыру интеграциялық байланыстар құруға және мемлекеттік реттеуді жетілдіруге, ішкі өндірісті кеңейтуге және осы сала өнімдерінің бәсекеге қабілеттілігін арттыруға ықпал етеді. Мақалада кәсіпорындарды агроөнеркәсіптік кешеннің материалдық және техникалық ресурстарының барлық түрлерімен қамтамасыз етудегі құрылымдық теңгерімсіздік, ауылшаруашылық кәсіпорындарының және жалпы агроөнеркәсіптік кешеннің ішкі инфрақұрылымы деңгейінің артта қалуы проблемалары көрсетілген, бұл өндірістік әлеует элементтерін тиімсіз пайдалануға әкеледі және қазіргі заманғы техника мен технологияларды, сондай-ақ өндірісті ұйымдастырудың жаңа нысандарын енгізуге кедергі болып табылады. Аграрлық сала жеңіл өнеркәсіптің шикізаттық тірегі ретінде ел экономикасындағы негізгі сала болып табылады. Әлемнің дамыған елдерінің салалық бірлестіктерінің заманауи тәжірибесі көрсетіп отырғандай, өндірістік қызметтер нарығының жұмыс істеуі әртүрлі салалардың даму қағидаттары мен ерекшеліктеріне негізделген үрдіс ретінде қарастырылады. Авторлар нәтижелерді жоспарлау мен бағалаудағы жүйеліліктің, іс-шаралардың кешенділігінің, жеке тәсілдің, міндеттемелерді орындау кепілдіктерінің әлемдік озық практикасын ескере отырып, ауыл шаруашылығы өндірістік инфрақұрылымын дамытудың жетілдірілген қазақстандық моделін ұсынды.

Облыстағы сүт және сүт өнімдері рыногының тұрақты даму проблемаларын шешу жөніндегі ұсынымдар оның қазіргі жай-күйі мен перспективалық бағыттарын зерттеуге негізделген. Сүт және оны қайта өңдеу өнімдері өндірісінің, экспорт пен импорттың, сиыр басының және өнімділігінің динамикасы талданған. Шикі сүт алу кезінде әртүрлі санаттағы шаруашылықтардың үлесі зерттелген, бұл ретте фермерлік шаруашылықтар мен жұртшылық шаруашылықтарындағы сауу бойынша ауыл шаруашылығы кәсіпорындарынан артта қалушылық анықталған. Ауылшаруашылық кәсіпорындарындағы шығындарға талдау, сондай-ақ материалдық шығындардың құрылымына талдау жасалған. Сүтті мал шаруашылығы саласын тиімді дамытудың негізгі проблемаларына жем-шөп дақылдары егілетін егіс алқаптарының қысқару үрдісін; азықтық базаның әлсіздігін және азыққа бағаның өсуін жатқызуға болады, бұл сүттің өзіндік құнының ұлғаюына әкеледі; аналық бағыттағы сиыр басының қысқаруы; шаруашылықтардың ұсақ тауарлы болуы, яғни қарқынды инновациялық технологияларды енгізу қиындаған халық шаруашылықтарында сүт алудың негізгі көлемінің шоғырлануы; процестің маусымдылығы; ветеринариялық және санитариялық нормаларды сақтамау. Сүт өнеркәсібін дамытудың шикізат базасымен тығыз өзара байланысын растайтын сүт өңдеу кәсіпорындарын орналастырудың өңірлік ерекшеліктері зерттелді. Олардың ішінде сүт өнімдерінің ассортиментін өндіруде ең көп үлес салмағы бар адамдар анықталды. "Гормолзавод" ЖШС сүт өңдеу кәсіпорнының ұйымдық құрылымы зерттелген, меншікті шикізатты пайдалану кезінде сары майдың калькуляциясы жасалған. Облыстың қайта өңдеу кәсіпорындарының бәсекелестік артықшылықтары анықталған.

Елдің сүт өнімдерін өндіру бойынша жетекші өңірі - Шығыс Қазақстан облысының сүт саласындағы жай-күйі мен проблемаларын зерттеу нәтижесінде 2010-2019 жж.бастап Қазақстан Республикасында және ШҚО-да сүтті мал шаруашылығының дамуы жалпы сауылған сүт, сиырлардың орташа жылдық саны, 1 сиырға сауылған сүт, шаруашылық санаттары бойынша облыста сүт өндіру құрылымының көрсеткіштерін пайдалана отырып талданды. Сүт өндірісінің көлемін және сүт өнеркәсібі өнімдерінің негізгі түрлерін талдау негізінде облыста сүт өнімдерін өндіру серпіні қаралған; кәсіпорындардың орташа жылдық өндірістік қуаттылығының деңгейіне, халықтың сүт өнімдеріне қажеттілігі мен оның нақты тұтынылуына баға берілген. Сонымен қатар, өңірдің сүт саласын дамытудың негізгі проблемалары: өндірістік қуаттар жүктемесінің төмен деңгейі, санитариялық нормалар талаптарына сәйкес келмейтін пайдаланылатын шикізаттың тапшылығы мен сапасының төмендігі, ескірген материалдық-техникалық база анықталған, оларды шешу жолдары ұсынылған. Өңірде сүт зауыттарын шикізатпен қамтамасыз етуге ірі және орта мөлшерлі мамандандырылған сүт шаруашылықтарын қалыптастыру, ауыл шаруашылығы кооперациясын дамыту ықпал ететін болады. Шаруашылық жүргізудің осы нысандарының қызметін мемлекеттік қолдау және ынталандыру санитарлық-гигиеналық талаптарды сақтау, ветеринариялық және асыл тұқымдық жұмысты қажетті деңгейде жүргізу нәтижесінде өңірдің сүт саласы шикізатының өндірісін ұлғайтады, оның сапасын арттырады, сондай-ақ ауыл халқын жұмыспен қамтуды және елдің азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз етуге кешенді көзқарас қалыптастырады.

Жер ресурстарын басқарудағы проблемаларды анықтау және оларды шешу жолдарын іздеу үшін жерді ұтымды пайдалануды ұйымдастырудың қазіргі заманғы құрылымы қаралды. Алдыңғы қатарлы шет елдердегі экономиканы цифрландыруға талдау жүргізілді. Тиімді жер саясатын жүзеге асыру мақсатында қазіргі заманғы геоақпараттық технологияларды қолдану, атап айтқанда, жер қатынастарын реттеу саласында цифрлан- дыруды енгізу қажеттігі айқындалды. Соңғы жылдары цифрлық технологиялар ғарыштық мониторинг жүргізу негізінде республиканың ауыл шаруашылығында белсенді қолданылғаны анықталды, ол ауыл шаруашылығы дақылдарының егістік алқаптарын, түр өнімділігін, егістіктердің ластануын анықтауға мүмкіндік береді. "Цифрлық Қазақстан" Мемлекеттік бағдарламасын іске асыру үшін жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік кадастры ақпараттық жүйесін құру негізінде жер қорын басқарудың тиімділігі көрсетілген. Жерді пайдалануды жетілдіру мәселелерінде ол жылжымайтын мүліктің мемлекеттік кадастрын және кеңістіктік деректердің ұлттық инфрақұрылымын құруды және енгізуді көздейді. Қазіргі уақытта жылжымайтын мүлік кадастрының бірыңғай ақпараттық жүйесін алу мақсатында екі ақпараттық жүйені біріктіру бойынша пилоттық жоба орындалуда. Жер заңнамасына сәйкес қызметтердің барлық түрлерін ұсынуды цифрлық форматқа көшіру қажет, соның арқасында жұртшылық ақпаратқа, қашықтықта қажетті қызмет көрсетуге (Халыққа қызмет көрсету орталықтарына міндетті түрде келмей-ақ), сондай-ақ оларды алудың жедел режиміне еркін қол жеткізе алады. Жерді тиімді және ұтымды пайдалану және жылжымайтын мүлік объектілерімен жұмыс істеу үшін жаңа құрылым - жылжымайтын мүлікті басқару жөніндегі агенттік құру қажет.

Мақала авторлары халықтың шаруашылықтарында малды тиімді ұстау үшін ауыл маңындағы аумақтардың жайылымдық алқаптарын пайдалануды реттеудің институционалдық негіздерін қарастырады. Егжей-тегжейлі талдау негізінде жеке қосалқы шаруашылықтарға мал жаю үшін бөлінген жайылымдардың проблемалары анықталды. Ауылдық елді мекендердің жайылымдық жерлеріне баға берілді және республиканың табиғи-ауыл шаруашылығы аймақтары мен мал түрлері бойынша жайылым айналымдары алаңына ауыл шаруашылығы малдарын жаюдың жол берілетін шекті жүктемесінің нормативтері ұсынылды. Жайылымдық жерлердің жетіспеушілігі және ауыл халқының көп шоғырланған, тау етегі-шөлді-далалық, тау етегі-шөлді және таулы аймақтарда орналасқан, үй шаруашылықтарындағы мал басының жайылыммен қамтамасыз етілу деңгейіне сәйкес келмейтін өңірлер айқындалды. Жайылымдық жерлерге мал жүктемесі төмен аудандар бөлінді. Шөл және шөлейт аймақтарда ауыл маңындағы жайылымайналымдарында мал басын пайдалану тиімділігі жеткіліксіз. Малдың түрлерінің құрамы бойынша әр түрлі табиғи-ауылшаруашылық аймақтарындағы жайылымдық жемге қажеттілік пен қамтамасыз етілу нормативтерінің арақатынасы көрсетілген. Республиканың шаруашылық жүргізуінің әртүрлі нысандарында жайылымдық алқаптарды пайдалану дәрежесі көрсетілген, шаруа (фермер) қожалықтарына бекітіліп берілген жайылымдар толық жүктемемен пайдаланылады. Мемлекеттік емес ауыл шаруашылығы кәсіпорындарында жер пайдалану шекараларында ауданы 10,4 млн га пайдаланылмайтын жайылымдардың резервтік әлеуеті бар. Мал жаюды ұйымдастыру үшін жайылымдық жерлердің өнімділігі мен сыйымдылығын анықтау формуласы келтірілген. Жайылымдардың аймақтық типтерінің тау маңындағы аумақтарының табиғи жем-шөп алқаптарының өнімділігін сақтау, Қазақстанның табиғи-шаруашылық аймақтандыру бойынша түбегейлі жақсарту үшін ұсынымдар әзірленді және жайылым айналымдарының схемалары келтірілген.

Зерттеудің мақсаты-шет елдерде агробизнесті қолдау тетіктерін қолдану мүмкіндіктерін айқындау және оларды отандық ауыл шаруашылығына бейімдеу бойынша ұсынымдар әзірлеу. Германияның, Қазақстанның және басқа да мемлекеттердің ауылдық жерлерінде қалыптасқан әлеуметтік-демографиялық ахуал, мемлекеттік қолдау шаралары қарастырылған. Еуроодақ пен Германияда аграрлық саясат саланы қарқынды дамытуға бағытталған: аграрлық секторда және тамақ өнеркәсібінде инновациялылық деңгейін арттыру; қоршаған орта мен малдарды қорғаудың жоғары стандарттарын қолдау; агроөнеркәсіптік өндіріс салаларында озық ғылыми әзірлемелерді енгізу; зерттеу институттарының қызметін қолдау; ауылдық аудандардың экономикалық дамуын әртараптандыруға үлесін ұлғайту. Қаржыландыру көздерінің біріктірілген бюджеті оны жоспарлаудан бастап түпкілікті пайдалануға дейінгі барлық деңгейлерде іске асыруды бақылауға мүмкіндік беретіні анықталған. Мемлекеттік басқару фермерлерге тұрақты табысқа; қоғамның басқа да әлеуметтік топтарының ауқымдылығымен салыстырылатын тиісті өмір сүру деңгейіне; ауылдағы кәсіпкерлердің кәсіби қызметінің перспекти- валылығына; аграрлық кадрларды даярлаудың шарттары мен бағыттарына кепілдік береді. Қазіргі заманғы сын-қатерлер, оның ішінде Еуропа мен Германияның ауыл шаруашылығында жұмыс істейтін халықтың қартаюы қазіргі уақытта маңызды проблема болып табылады, сондықтан 2015 жылдан бастап ЕО аграрлық секторына жәрдемдесудің негізгі бағдарламасына 40 жасқа дейінгі жас фермерлерге көмек көрсетудің жаңа қаржы құралы енгізілді. Қазақстанның ауылдық елді мекендеріндегі жұмыспен қамту көрсеткіштерін талдау және Германиядағы мемлекеттік қолдау тәжірибесі аграрлық еңбекке деген көзқарасты, оның беделін өзгертетін ауыл шаруашылығы тауарларын өндірушілерді қолдау жөніндегі шараларды тұжырымдауға мүмкіндік берді.

Жүргізілген зерттеу материалдарында Қазақстан Республикасы фермерлерінің электрондық платформаларды (е-платформалар) пайдаланудың маңыздылығы мен осы процестің мәні қаралды. "Цифрлық Қазақстан" мемлекеттік бағдарламасының негізгі мақсаты - ел халқының өмір сүру сапасын жақсарту, оның шеңберінде цифрлық технологиялар шаруа (фермер) қожалықтарының өндіріс көлемі мен кірістілігін арттыруға бағытталған. Он мыңнан астам ауыл кәсіпкерлері сауалнамалардың сұрақтарына электрондық форматта жауап берілді, бұл республиканың ауыл шаруашылығы өндірісінде коммуникациялық технологияларды қолдану деңгейіне баға беруге мүмкіндік берді. Бұл жұмыстың ғылыми жаңалығы аграрлық секторды дамыту үшін цифрландыруды пайдалану дәрежесіндегі айырмашылықты анықтау үшін Фишердің бір факторлы дисперсиялық талдауын және Ливин статистикасын пайдалану болып табылады. Фермерлердің жас санаттарына байланысты шаруашылықты оңтайлы жүргізу үшін ақпарат алу мақсатында бағдарламалық қамтамасыз ету жүйелерін қолдануда айырмашылықтар мен ұқсастықтар анықталған. Ауылшаруашылық тауар өндірушілерінің электронды платформаларды қолдануына дисперсиялық талдау жүргізу үшін негіз болатын алпыс төрт ауыспалы жиналған деректер болды, содан кейін эмпирикалық нәтижелер жалпыланған. Ауыл шаруашылығындағы жаңа ақпараттық технологиялар тәуекелдерді азайтуға, адам факторын болдырмауға, шығындарды азайтуға және ауыл шаруашылығы дақылдарының өнімділігін арттыруға мүмкіндік береді деген қорытынды жасалды. Цифрлық схемалар дақылдарды жоспарлаудың, дақылдарды цифрлық модельдеудің, малдардың жемін есептеудің ажырамас бөлігі болады.

Астық шаруашылығы - бұл елдің азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету серпінді тұрақты дамуына байланысты тамақ өнімдерінің басты өндірушісі және халықтың тіршілік әрекетінің негізгі көзі - Қазақстан экономикасының аграрлық секторының тарихи базалық және стратегиялық саласы. Мақалада Қазақстанның астық кіші кешеніне талдау жасалып, агроөнеркәсіптік кешеннің жүйе құраушы сегменті ретінде астық өнімдерін өндіру мен тұтыну проблемалары және азық-түлік проблемасын шешу негіздері зерттелген. Жалпы республика бойынша бидайдың жалпы түсімінің динамикасы, оның ішінде Ақмола облысында - астық өнімділігі рейтингінде көшбасшы талданған. Өңірде тауарлы астық алу көлемдерінің өзгеру үрдістері анықталған. Инновациялық технологияларды енгізгенге дейін және одан кейінгі астық саласының негізгі экономикалық көрсеткіштеріне салыстырмалы бағалау әдістемесі ұсынылған, оларды енгізудің орындылығы туралы ұсынымдар берілген. Жоғарыда айтылғандарды қорытындылай келе, астық саласының инновациялық дамуы бағыттардың, басымдықтар мен міндеттердің жүйелік кешенінде неғұрлым тиімді болуы мүмкін деген қорытындыға келуге болады. Елдің астық өндірісіндегі инновациялық процестің бірқатар оң жақтары да бар: топырақтың құнарлылығын қалпына келтіру жөніндегі жұмыстарды жүргізу, олардың тозуының алдын алу; өсірудің әртүрлі тәсілдерін, оның ішінде астықты өндірудің, сақтаудың және өңдеудің энергия және ресурс үнемдеуші технологияларын пайдалану; барлық АӨК және астық кластері деңгейінде мемлекеттік инновациялық саясатты әзірлеу және дамыту.

Мақала ет бағытындағы мал шаруашылығы саласындағы инновациялық процестерді дамытуға арналған. Инновацияларды жіктеудің негізгі нысандары мен әдістері зерттелген. Қазақстанның агроөнеркәсіптік кешені кәсіпорындарының инновациялық қызметінің ерекшеліктері талданған. Еуропалық елдермен салыстырғанда республиканың ауыл шаруашылығы құралымдарының инновациялық белсенділігінің көрсеткіштері ұсынылған. Автор ет және оны қайта өңдеу өнімдерін өндіретін кәсіпорындарда инновациялық процестерді қалыптастыруға және дамытуға баса назар аударады, бұл үлкен қызығушылық тудырады, өйткені осы саладағы инновациялық қызметтің өзіндік ерекшеліктері бар. Аграрлық секторда өндірістің экономикалық және қаржылық жай-күйі инновацияларды енгізуге, ресурстарды үнемдеуге, өндірістік жүйенің кірістілігі мен тиімділігінің көрсеткіштерін ұлғайтуға мүмкіндік беретін қазіргі заманғы инновациялық технологияларды пайдалануға тікелей байланысты. Етті мал шаруашылығын дамытудың әлеуетті ресурстарына бағалау жүргізілген, соңғы жылдары мал басының өсу, ет өндіру, оның импорты мен экспорты үрдістері зерделенген. Мал шаруашылығы саласының, атап айтқанда ет малын өсірудің негізгі проблемалары айқындалған, ет өнімдерінің әлеуетін арттыру мүмкіндігі туралы қорытынды жасалған. Инновациялық қызмет деңгейіне жасалған талдау, ауыл шаруашылығы өндірісіндегі анықталған проблемаларды талдау негізінде елдің етті мал шаруашылығында инновацияларды перспективалық дамыту бойынша ұсынымдар әзірленді, өйткені шаруашылық жүргізудің жаңа жағдайларында инновациялық сипаттағы әзірлемелер және оларды осы салада қолдану маңызды рөл атқарады.

Зерттеу мақсаты ретінде автор ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерді сапалы есепке алуды жетілдіру мәселелерін ашады. Мақалада ауылшаруашылық жерлерінің жағдайы, жер ресурстарын басқару мәселелері, атап айтқанда ауыл шаруашылығы саласындағы мәселелер қарастырылған. Ауыл шаруашылығы жерлерін жіктеуге және олардың сипаттамаларына қатысты жер заңнамасындағы олқылықтар анықталған. Жер алқаптарының ғарыштық мониторингінің артықшылықтары көрсетілген. Экономикалық өлшемдердің болмауы тиімсіз жоспарлауға, ал кейіннен - жер алаңдарын тиімсіз пайдалануға алып келеді. Айналымнан шыққан ауыл шаруашылығы алқаптары нарықтық экономика жағдайында тиімді емес екені анықталды, сондықтан оларды айналымға тарту бойынша шаралар қажет. Көптеген салалардың жер сапасына тәуелділігі жердің сапалық жағдайын бағалау әдістемесін таңдаудың маңыздылығын анықтайды. Ауыл шаруашылығы алқаптарын тиімді пайдалану үшін адал ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерді ынталандыру қажет, бұл өз кезегінде егістік алқаптарын, шабындықтарды, жайылымдарды, көпжылдық екпелерді ұлғайтуға ықпал ететін болады. Ауыл шаруашылығы жерлерін шет елдердегі ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлердің нақты түріне жатқызу әдістемесі жинақталған және өңірлік ерекшеліктерді ескере отырып, оларды жақсарту мысалдары келтірілген. ГАЖ- технологиялары мысалында ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерді сапалы есепке алуды жетілдіру бойынша ұсынымдар әзірленген.