Трансформация государственной аграрной политики: опыт северных регионов Казахстана

Мировые тенденции развития сельского хозяйства связаны с цифровизацией, распространением ресурсосберегающих технологий, увеличением климатических рисков, трансформацией продовольственных систем и повышением требований к результативности государственной поддержки. Для Казахстана учет этих факторов особенно значим при формировании аграрной политики северных регионов, доминирующих в сельскохозяйственном производстве страны. Цель – выявить приоритетные направления модернизации механизма государственного регулирования аграрного сектора республики под влиянием глобальных трендов с учетом опыта северных областей. Методы – системное исследование, контентанализ нормативных правовых актов, структурное, динамическое и региональное сравнение для определения векторов совершенствования государственной стратегии агропромышленного комплекса, при обосновании институциональных изменений и приоритетов государственного администрирования, для расчета доли валового производства аграрной продукции, объемов субсидирования и продвижения сельскохозяйственной кооперации. Результаты – показано, что рост совокупного выпуска продовольствия происходил независимо от динамики размеров государственного стимулирования. Установлено наращивание количества кооперативов при одновременном сокращении их членской и производственной базы. Обозначены институциональные ограничения, снижающие эффективность государственного финансирования и функционирования кооперативных объединений. Отмечается необходимость перехода от оценки размеров государственной помощи к ее результативности. Выводы – дальнейшее реформирование национальной политики аграрных реформ должно строиться на комплексном использовании целевого дотационного обеспечения, активизации кооперативной деятельности и внедрении инновационных технологий. В качестве ключевого ориентира следует рассматривать усиление адресности, прозрачности и оптимальное экономическое содействие. Такой подход позволит укрепить конкурентоспособность АПК, расширить территориальные цепочки добавленной стоимости и обусловит устойчивый экономический прогресс в северных районах Казахстана.

1. Spies, M. Path Dependencies of (Un-) sustainable Land Use in Central Asia / M. Spies, H. Alff, S. Missall, M. Welp // Central Asian Affairs. – 2023. – Vol.10. – Issue 3. – P.239-269. https://doi.org/10.30965/22142290-bja10039

2. Lemechshenko, O. Improving the ProgramTargeted Management Methodology and Its Practical Application for the Sustained and Environment Development of Agro-Industrial Complex / O. Lemechshenko, G. Nakipova, G. Akhmet // Journal of Environmental Management and Tourism. – 2022. – Vol. 13. – N 3. – P. 769-781. https://doi.org/10.14505/jemt.13.3(59).16

3. Nussipali, R. Transformation of the agroindustrial complex of Kazakhstan / R. Nussipali, L.V. Asilyan, A.G. Grigoryan, I.A. Zatsarinnaya, N.A. Kupriyanenko // BIO Web of Conferences. – 2025. – Vol.161. – Article 00039. https://doi.org/10.1051/bioconf/202516100039

4. McBratney, A. Agriculture over the Horizon: A Synthesis for the Mid-21st Century / A. McBratney, M. Park // Sustainability. – 2025. – Vol. 17. – Issue 21. – Article 9424. https://doi.org/10.3390/su17219424

5. Guliyev, E. Role of government policy in food security: Economic and demographic challenges / E. Guliyev, B. Atashov, A. Guliyeva // Problems and Perspectives in Management. – 2024. – Vol.22. – Issue 2. – P.488-501. https://doi.org/10.21511/ppm.22(2).2024.38

6. Aimurzinov, M.S. Main Implementation Directions of Agrarian Policy in the Republic of Kazakhstan / M.S. Aimurzinov, N.T. Baikadamov, A.A. Luchaninova, T.V. Ovchinnikova, R.S. Mussina, B.A. Zhakupova, N.M. Zayed // Academy of Strategic Management Journal. – 2021. – Vol.20. – Issue 1. – P. 128-135.

7. Siximbayeva, G. Efficiency of Agriculture Subsidies in Kazakhstan / G. Siximbayeva, K. Shayakhmetova, U. Yernazarova, R. Ruzanov // Central European Journal of Public Policy. – 2025. – Vol.19 – Issue 1. – P.22-37. https://doi.org/10.2478/cejpp-2025-0003

8. Abdigul, G.K. Modern Trends in Kazakhstan Agriculture in the Context of Integration to the World Economy / G.K. Abdigul, A.M. Balkibayeva, G.A. Assanova, D.M. Iskakova // The Journal of Economic Research & Business Administration. – 2025. – Vol. 151. – No.1. – P.115-126. https://doi.org/10.26577/be202515119

9. Мадиев, Г. Государственное регулирование инновационного развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан / Г. Мадиев, У.К. Керимова, У.Х. Нигмаджанов // Проблемы агрорынка. – 2025. – №4. – С.14-26. https://doi.org/10.46666/2025-4.2708-9991.01

10. Aboah, J. A review of economic, relational, social and environmental measures of agricultural cooperatives performance: trends, sectoral, and geographical association / J. Aboah, N. Lees, S. De Ponti // International Food and Agribusiness Management Review. – 2024. – Vol. 27. – Issue 5. – P.815-841. https://doi.org/10.22434/IFAMR1058

11. Женсхан, Д. Қазақстандағы ауыл шаруашылығы кооперативтері: даму жағдайы, мәселелері және дамыту тетіктері / Д. Женсхан, М.А. Мусаева, М.Е. Сабырова, Г.Д. Алимжанова // «Тұран» университетінің хабаршысы. – 2025. – №1(105). – Б. 168-180. https://doi.org/10.46914/1562-2959-2025-1-1-168-180

12. Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігінің Ұлттық статистика бюросы [Электрондық ресурс]. – 2025. – URL: https://www.stat.gov.kz/kz/ (қаралған күні: 25.06.2026).

13. Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі [Электрондық ресурс].– 2025.-URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/moa?lang=kk (қаралған күні: 25.06.2026).

14. Касенова, А.Ж. Қазақстанның солтүстік облыстарының агроөнеркәсіптік кешенінің инфрақұрылымдық және материалдық базасын талдау / А.Ж. Касенова, К. Бодаухан, А.В. Хапова // Проблемы агрорынка. – 2025. – №3. – Б. 149-157. https://doi.org/10.46666/2025-3.2708-9991.13

15. Zhaishylyk, N.P. Determinants of Agricultural Income: An Empirical Study of Farmers in Northern Kazakhstan / N.P. Zhaishylyk, P.B. Isakhova, R.B. Sadykova, A.S. Isakhova // Economy: Strategy and Practice. – 2025. – Vol. 20. – No. 3. – P. 152-163. https://doi.org/10.51176/1997-9967-2025-3-152-163

16. Kassis, G. Public perceptions of land-policyfor-local-food goals: findings from a discrete choice experiment study / G. Kassis, T. Rambonilaza // Food Policy. – 2026. – Vol. 138. – Article 103012. https://doi.org/10.1016/j.foodpol.2025.103012