Институционализация проектного менеджмента в агропромышленном комплексе Казахстана: барьеры и приоритетные ориентиры

Институционализация проектного управления в агропромышленном комплексе Казахстана приобретает особую актуальность в условиях трансформации системы государственного менеджмента и перехода к проектно-ориентированной модели развития отрасли. Современные вызовы, связанные с необходимостью повышения эффективности использования ресурсов, усиления результативности государственных программ, обеспечения продовольственной безопасности и устойчивой модернизации сельского хозяйства, требуют внедрения современных управленческих инструментов и подходов. В данном контексте организация проектной деятельности рассматривается как важный механизм увеличения прозрачности, координации и управляемости процессов в АПК, а также возрастания ответственности участников за достижение целевых показателей.

Цель – выявление основных ограничений и определение перспектив проектного подхода.

Методы - системного исследования, сравнения, изучение национальных стратегий модернизации агропромышленного производства, аналитических отчетов и научных публикаций для комплексной оценки сложившегося состояния аграрной сферы и диагностики проблемных аспектов.

Результаты – показано наличие институционального разрыва между уровнем администрирования и практикой реализации проектов, что проявляется в слабом партнерском взаимодействии участников, недостаточной зрелости проектных офисов, дефиците квалифицированных кадров и ограниченном применении цифровых технологий. Дополнительно обозначены проблемы нормативно-правового сопровождения, недостаточной адаптации международного опыта, ограниченности механизмов мониторинга отдачи от осуществляемых инициатив.

Выводы подчеркивают необходимость оптимизации проектной инфраструктуры, углубления межведомственного регулирования, широкого распространения цифровизации и формирования профессиональных компетенций, что в перспективе позволит повысить эффект функционирования агропромышленного комплекса страны. Важным является процесс планирования, учета цен на сельскохозяйственную продукцию, контроля налоговых платежей, привлечение инвестиций в отрасль. 

1. Geraldi, J. Bright and Dark Spots in Project Studies: Continuing Efforts to Advance Theory Development and Debate / J.Geraldi, J. Söderlund, A.Marrewijk // Project Management Journal. – 2021. – Vol. 52. – N 3. – P. 227–236. https://doi.org/10.1177/87569728211004064

2. Styhre, A. Thinly and thickly capitalized projects: Theorizing the role of the finance markets and capital supply in project management studies / A. Styhre // Project Management Journal-2020.-Vol.51.-N4.-P.378–388. https://doi.org/10.1177/8756972820931278

3. Maylor, H. Project management. Pearson / H.Maylor, N.Turner, 2022.-London: Pearson.-496p.

4. European Commission. PM² Project Management Methodology Guide 3.0.1– Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2021.- 147 p

5. Report on the implementation of the development plan of the Ministry of Digital Development, Innovations and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan for 2023. – Astana: Government of the Republic of Kazakhstan, 2023.- 86 p.

6. Kerzner, H. Project Managements: A Systems Approach to Planning, Scheduling, and Controlling / H.Kerzner.- New York: John Wiley & Sons Publication.– 2022. – 720 p.

7. Aimurzinov M.S. Main implementation directions of agrarian policy in the Republic of Kazakhstan / M.S. Aimurzinov, N.T. Baikadamov, A.A. Luchaninova, T.V. Ovchinnikova, R.S. Musin, B.A. Zhakupova//Academy of Strategic Management Journal.- 2021.-Vol. 20.-N(S1).-P.663–670.

8. Jacobsson, M. Project studies beyond the straitjacket: An escape artist’s manual / M. Jacobsson, A. Söderholm / Project Management Journal. - 2020.- Vol. 51. – N 4. – P. 411-419. https://doi.org/10.1177/8756972820929479

9. Carlsen, A. We are projects: Narrative capital and meaning making in projects / A.Carlsen, T.S. Pitsis // Project Management Journal2020.- Vol. – 51.-N4.-P. 357–366.

10. Turner, J.R. The Project Manager’s Leadership Style as a Success Factor on Projects: A Literature Review / J.R. Turner, R.Müller / Project Management Journal-2021.– Vol. 36.- P.49-61. https://doi.org/10.1177/875697280503600206

11. UNESCO. Global Education Monitoring Report 2021/2: Non-state actors in education: Who chooses? Who loses? – Paris: UNESCO, 2021.- 573 p.

12. Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан [Электронный ресурс]. – 2026. - URL: https://www.stat.gov.kz (дата обращения: 11.03.2026).

13. Отчет о реализации Плана развития Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан на 2023–2027 годы [Электронный ресурс]. – 2025.-URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/moa/documents/details/975694?lang=ru (дата обращения: 12.03.2026).

14. Информация о реализации бюджетных программ (подпрограмм) за 2025 год [Электронный ресурс]. –2025.- URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/moa/documents/details/972755?lang=ru (дата обращения: 12.03.2026).

15. Кунтуов, Н., Sudnikas, T. Опыт и перспективы реализации проектного управления в публичном менеджменте в Казахстане / Н.Кунтуов, T. Sudnikas // Государственное управление и государственная служба. – 2025. – №.-2. –С. 68-81 /https://doi.org/10.52123/1994-2370-2025-1339

16. PMI. A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK Guide). Project Management Institute.- Geneva: ISO, 2021.- 370 p