Регулирование сельской трудовой миграции: необходимость системной модернизации

Актуальность темы обусловлена оттоком сельского населения, прежде всего молодежи трудоспособного возраста, что приводит к дефициту рабочей силы в аграрном секторе, дисбалансу в распределении трудовых ресурсов и демографическому старению сель ских районов. Цель - проанализировать количественные и качественные характеристики внутренней и внешней миграции жителей сельской местности, выявить экономические и инфраструктурные факторы, увеличивающие миграционный поток, а также оценить его последствия для сферы занятости и стабильности сельских рабочих мест. В работе использованы официальные данные Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, Министерства труда и социальной за щиты населения РК. Методы - статистическая обработка данных и обобщение научной литературы для изучения абсолютных и относительных показателей переселения сельских граждан, анализ государственных программ «Ауыл аманаты» и «100 рабочих мест на 10 тысяч населения», направленных на повышение уровня трудоустройства в сельских регионах и их привлекательности за счет поддержки микробизнеса и укрепления социальной инфра структуры, изучение международного опыта стран АСЕАН и ОЭСР, подтверждающий значи мость комплексного и межведомственного подхода к регулированию трудовой миграции. Результаты - показано влияние миграционных процессов на рынок труда сельских территорий Казахстана за 2020-2024 гг. Установлена устойчивая тенденция сокращения работающих сельчан и усиление межрегионального дисбаланса их перемещения. Полученные данные подтверждают необходимость системной модернизации механизма государственного управления в контексте демографической мобильности и экономической активности, ориентированных на долговременное сбалансированное развитие села. Выводы - исследование подчеркивает важность системного и комплексного подхода к миграционной политике в республике. Важно стимулировать процесс обратного переезда жителей в сельских районах. Для этого важно создание трудовых мест, возможностей карьерного роста и получения вы сокого дохода.

1. Cook-Martín, D. S. Not Settlers: Temporary Labor Migration Since the Nineteenth Century / D. Cook-Martín // Annual Review of Sociology. – 2024. – Vol. 50. – P. 627–645.

2. Rye, J.F. International Labour Migration to Europe’s Rural Regions / J.F. Rye, K. O’Reilly. – London: Routledge, 2021. – 270 p.

3. Югов, Е.А. Миграционные процессы в сельской местности и их влияние на состояние трудовых ресурсов / Е.А. Югов // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2021. – № 3. – С. 81–93. https://doi.org/10.17308/econ.2021.3/3516.

4. Смыслова, О.Ю. Повышение социальной привлекательности сельских территорий как фактор сохранения человеческих ресурсов на селе / О.Ю. Смыслова // Современная экономика: проблемы и решения. – 2020. – Т. 8. - С. 128–136. https://doi.org/10.17308/meps.2020.8/2417

5. Саттаркулов, Д.Б. Роль миграции в решении проблемы безработицы в сельской местности / Д.Б. Саттаркулов, Р. А. Имарова, Г.О. Матураимов // Известия вузов Кыргызстана. – 2021. – № 3. – С. 59–61.

6. Бодаухан, К. Внутренняя миграция и ее влияние на развитие социальной инфраструктуры сельских территорий Казахстана / К.Бодаухан, Д Женсхан., А.Ж. Жолмуханова // Проблемы агрорынка.- 2022.- №4.-С.197-206.

7. Жусупова, А., Илеуова, Г., Насимова, Г., Халикова, Ш. Bлияние программ переселения на повышение конфликтности в регионах Казахстана [Электронный ресурс]. -2022.- URL: https://www.centralasiaprogram.org/vliyanie-programm-pereseleniya-na-povyshenie-konfliktnosti-regionah-kazahstana/ (дата обращения 12.12.2025).

8. Lupak R. Migration processes and socioeconomic development: interactions and regulatory policy / R. Lupak., B.Mizyuk, V.Zaychenko, M. Kunytska-Iliash, T. Vasylytsiv // Agricultural and Resource Economics. – 2022. - Vol. 8.- No. 1. – P. 70–88. https://doi.org/10.51599/are.2022.08.01.04.

9. ASEAN. Labour Migration in ASEAN: Trends, Challenges and Policy Responses. International Labour Organization, International Labour Migration Statistics Database Series [Electronic resource].-2024. Available at: https://www.ilo.org/publications/labour-migration-asean-analysis-international-labour-migration-statistics (date of access: 25.12.2025).

10. OECD. International Migration Outlook 2025. – Paris: OECD Publishing [Electronic resource].- 2025. Available at: https://www.oecd.org/migration/international-migration-outlook-2025 (date of access: 26.12.2025).

11. Kelley, L.C. Circular labor migration and land-livelihood dynamics in Southeast Asia's concession landscapes / L.C. Kelley, N.L. Peluso, K.M. Carlson, S. Afiff // Journal of Rural Studies. -2020. – Vol. 73. – P. 21–33. https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2019.11.019.

12. Brell, C. The labor market integration of refugee migrants in high-income countries /C. Brell, C. Dustmann, I. Preston// Journal of Economic Perspectives. – 2020. – Vol. 34.- No. 1. – P. 94–121. https://doi.org/10.1257/jep.34.1.94

13. Dorn, D. Migration and labor market integration in Europe / D. Dorn, J. Zweimüller // Journal of Economic Perspectives. – 2021.– Vol. 35.- No. 4. – P. 75–100.

14. Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан. [Электронный ресурс]. – 2025. – URL: https://www.stat.gov.kz/ru/ (дата обращения: 25.12.2025).

15. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан [Электронный ресурс].-2025.– URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/enbek (дата обращения: 25.12.2025).