agroprobПроблемы агрорынкаProblems of AgriMarket1817-728X2708-9991Казахский научно-исследовательский институт экономики агропромышленного комплекса и развития села10.46666/2026-1.2708-9991.17agroprob-2476Research ArticleСоциальные проблемы селаSocial problems of the villageРегулирование сельской трудовой миграции: необходимость системной модернизацииRegulation of rural labor migration: the need for systemic modernizationhttps://orcid.org/0000-0002-6486-3281АбдильдиноваН. Е.AbdildinovaN.

Абдильдинова Найля Ермухановна – основной автор; Ph.D кафедры «Экономика и управление»

010000 ул. Кайым Мухамедханова, 37а, г.Астана

Abdildinova Nailya – The main author; Ph.D of the Department of Economics and Management

010000 K. Mukhamedkhanov str., 37a, Astana

nailya_abdildinova@mail.ruКазахский университет технологии и бизнеса им. К. КулажановаКазахстанK. Kulazhanov Kazakh University of Technology and BusinessKazakhstan20261804202601188197Copyright © Абдильдинова Н.Е., 20262026Абдильдинова Н.Е.Abdildinova N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.jpra-kazniiapk.kz/jour/article/view/2476

Актуальность темы обусловлена оттоком сельского населения, прежде всего молодежи трудоспособного возраста, что приводит к дефициту рабочей силы в аграрном секторе, дисбалансу в распределении трудовых ресурсов и демографическому старению сель ских районов. Цель - проанализировать количественные и качественные характеристики внутренней и внешней миграции жителей сельской местности, выявить экономические и инфраструктурные факторы, увеличивающие миграционный поток, а также оценить его последствия для сферы занятости и стабильности сельских рабочих мест. В работе использованы официальные данные Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, Министерства труда и социальной за щиты населения РК. Методы - статистическая обработка данных и обобщение научной литературы для изучения абсолютных и относительных показателей переселения сельских граждан, анализ государственных программ «Ауыл аманаты» и «100 рабочих мест на 10 тысяч населения», направленных на повышение уровня трудоустройства в сельских регионах и их привлекательности за счет поддержки микробизнеса и укрепления социальной инфра структуры, изучение международного опыта стран АСЕАН и ОЭСР, подтверждающий значи мость комплексного и межведомственного подхода к регулированию трудовой миграции. Результаты - показано влияние миграционных процессов на рынок труда сельских территорий Казахстана за 2020-2024 гг. Установлена устойчивая тенденция сокращения работающих сельчан и усиление межрегионального дисбаланса их перемещения. Полученные данные подтверждают необходимость системной модернизации механизма государственного управления в контексте демографической мобильности и экономической активности, ориентированных на долговременное сбалансированное развитие села. Выводы - исследование подчеркивает важность системного и комплексного подхода к миграционной политике в республике. Важно стимулировать процесс обратного переезда жителей в сельских районах. Для этого важно создание трудовых мест, возможностей карьерного роста и получения вы сокого дохода.

The relevance of the topic is determined by the outflow of the rural population, primarily youth of working age, which leads to a labor shortage in the agricultural sector, imbalance in the distribution of labor resources, and demographic aging of rural areas. The objective is to analyze the quantitative and qualitative characteristics of internal and external migration of rural residents, identify economic and infrastructural factors that increase migration flows, and assess their consequences for employment and the stability of rural jobs. The study uses official data from the Bureau of National Statistics of the Agency for Strategic Planning and Reforms of the Republic of Kazakhstan and the Ministry of Labor and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan. Methods include statistical data processing and generalization of scientific literature to study absolute and relative indicators of rural population migration, analysis of state programs “Auyl Amanaty” and “100 jobs per 10 thousand population,” aimed at increasing employment in rural regions and their attractiveness through support of microbusiness and strengthening of social infrastructure, as well as examination of international experience of ASEAN and OECD countries, confirming the importance of a comprehensive and interdepartmental approach to regulating labor migration. The results demonstrate the impact of migration processes on the labor market of rural areas of Kazakhstan for 2020–2024. A stable trend of reduction in the number of employed rural residents and an increase in interregional imbalance in their movement has been identified. The obtained data confirm the need for systemic modernization of public administration mechanisms in the context of demographic mobility and economic activity, focused on long-term balanced rural development. Conclusions emphasize the importance of a systemic and integrated approach to migration policy in the republic. It is important to stimulate the process of return migration of residents to rural areas. For this purpose, it is necessary to create jobs, opportunities for career growth, and conditions for earning higher income

сельское населениерынок трудазанятостьтрудоспособное населениедемографиявнешняя и внутренняя миграцияотток молодежимиграционная политикаrural populationlabor marketemploymentworking-age populationdemographyexternal and internal migrationyouth outflowmigration policyReferencesCook-Martín, D. S. Not Settlers: Temporary Labor Migration Since the Nineteenth Century / D. Cook-Martín // Annual Review of Sociology. – 2024. – Vol. 50. – P. 627–645.Cook-Martín, D.S. (2024). Not Settlers: Temporary Labor Migration Since the Nineteenth Century. Annual Review of Sociology Annual Review of Sociology, 50, 627–645 [in English].Rye, J.F. International Labour Migration to Europe’s Rural Regions / J.F. Rye, K. O’Reilly. – London: Routledge, 2021. – 270 p.Rye, J.F., O’Reilly, K. (2021). International Labour Migration to Europe’s Rural Regions. London: Routledge, 270 [in English].Югов, Е.А. Миграционные процессы в сельской местности и их влияние на состояние трудовых ресурсов / Е.А. Югов // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2021. – № 3. – С. 81–93. https://doi.org/10.17308/econ.2021.3/3516.Yugov, E.A. (2021). Migracionnye processy v sel'skoj mestnosti i ih vlijanie na sostojanie trudovyh resursov [Migration processes in rural areas and their impact on the state of labor resources].Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Serija: Jekonomika i upravlenie - Bulletin of Voronezh State University. Series: Economics and Management, 3, 81–93. https://doi.org/10.17308/econ.2021.3/3516 [in Russian].Смыслова, О.Ю. Повышение социальной привлекательности сельских территорий как фактор сохранения человеческих ресурсов на селе / О.Ю. Смыслова // Современная экономика: проблемы и решения. – 2020. – Т. 8. - С. 128–136. https://doi.org/10.17308/meps.2020.8/2417Smyslova, O.Yu. (2020). Povyshenie social'noj privlekatel'nosti sel'skih territorij kak faktor sohranenija chelovecheskih resursov na sele [Increasing the social attractiveness of rural areas as a factor in preserving human resources in rural areas]. Sovremennaja jekonomika: pro-blemy i reshenija - Modern Economics: Problems and Solutions, 8, 128–136. https://doi.org/10.17308/meps.2020.8/2417 [in Russian].Саттаркулов, Д.Б. Роль миграции в решении проблемы безработицы в сельской местности / Д.Б. Саттаркулов, Р. А. Имарова, Г.О. Матураимов // Известия вузов Кыргызстана. – 2021. – № 3. – С. 59–61.Sattarkulov, D.B., Imarova, R.A., Maturaіmov, G.O. (2021). Rol' migracii v reshenii problemy bezraboticy v sel'skoj mestnosti [The role of migration in solving unemployment problems in rural areas]. Izvestija vuzov Kyrgyzstana - News of Universities of Kyrgyzstan, 3, 59-61 [in Russian].Бодаухан, К. Внутренняя миграция и ее влияние на развитие социальной инфраструктуры сельских территорий Казахстана / К.Бодаухан, Д Женсхан., А.Ж. Жолмуханова // Проблемы агрорынка.- 2022.- №4.-С.197-206.Bodauhan, K., Zhenshan, D., Zholmuhanova, A.Zh. (2022). Vnutrennjaja migracija i ee vlijanie na razvitie social'noj infrastruktury sel'skih territorij Kazahstana [Internal migration and its impact on the development of social infrastructure in rural areas of Kazakhstan]. Problemy agrorynka – Problems of AgriMarket, 4, 197–206 [in Russian].Жусупова, А., Илеуова, Г., Насимова, Г., Халикова, Ш. Bлияние программ переселения на повышение конфликтности в регионах Казахстана [Электронный ресурс]. -2022.- URL: https://www.centralasiaprogram.org/vliyanie-programm-pereseleniya-na-povyshenie-konfliktnosti-regionah-kazahstana/ (дата обращения 12.12.2025).Zhusupova, A., Ileuova, G., Nasimova, G., Halikova, Sh. (2022). Vlijanie programm pereselenija na povyshenie konfliktnosti v regionah Kazahstana [The impact of resettlement programs on increasing conflict in the regions of Kazakhstan]. Available at: https://www.centralasiaprogram.org/vliyanie-programm-pereseleniya-na-povyshenie-konfliktnosti-regionah-kazahstana/ (date of access: 12.12.2025) [in Russian].Lupak R. Migration processes and socioeconomic development: interactions and regulatory policy / R. Lupak., B.Mizyuk, V.Zaychenko, M. Kunytska-Iliash, T. Vasylytsiv // Agricultural and Resource Economics. – 2022. - Vol. 8.- No. 1. – P. 70–88. https://doi.org/10.51599/are.2022.08.01.04.Lupak, R., Mizyuk, B., Zaychenko, V., Kunytska-Iliash, M., Vasylytsiv, T. (2022). Migration processes and socio-economic development: interactions and regulatory policy. Agricultural and Resource Economics Agricultural and Resource Economics, 8(1), 70–88. https://doi.org/0.51599/are.2022.08.01.04 [in English].ASEAN. Labour Migration in ASEAN: Trends, Challenges and Policy Responses. International Labour Organization, International Labour Migration Statistics Database Series [Electronic resource].-2024. Available at: https://www.ilo.org/publications/labour-migration-asean-analysis-international-labour-migration-statistics (date of access: 25.12.2025).ASEAN (2024). Labour Migration in ASEAN: Trends, Challenges and Policy Responses. International Labour Organization, International Labour Migration Statistics Database Series. Available at: https://www.ilo.org/publications/labour-migration-asean-analysis-international-labour-migration-statistics (date of access: 25.12.2025) [in English].OECD. International Migration Outlook 2025. – Paris: OECD Publishing [Electronic resource].- 2025. Available at: https://www.oecd.org/migration/international-migration-outlook-2025 (date of access: 26.12.2025).OECD (2025). International Migration Outlook 2025. Paris: OECD Publishing. Available at: https://www.oecd.org/migration/international-migration-outlook-2025 (date of access: 26.12.2025) [in English].Kelley, L.C. Circular labor migration and land-livelihood dynamics in Southeast Asia's concession landscapes / L.C. Kelley, N.L. Peluso, K.M. Carlson, S. Afiff // Journal of Rural Studies. -2020. – Vol. 73. – P. 21–33. https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2019.11.019.Kelley, L.C., Peluso, N.L., Carlson, K.M., Afiff, S. (2020). Circular labor migration and land-livelihood dynamics in Southeast Asia's concession landscapes. Journal of Rural Studies Journal of Rural Studies, 73, 21–33. https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2019.11.019 [in English].Brell, C. The labor market integration of refugee migrants in high-income countries /C. Brell, C. Dustmann, I. Preston// Journal of Economic Perspectives. – 2020. – Vol. 34.- No. 1. – P. 94–121. https://doi.org/10.1257/jep.34.1.94Brell, C., Dustmann, C., Preston, I. (2020). The labor market integration of refugee migrants in high-income countries. Journal of Economic Perspectives Journal of Economic Perspectives, 34(1), 94–121. https://doi.org/10.1257/jep.34.1.94 [in English].Dorn, D. Migration and labor market integration in Europe / D. Dorn, J. Zweimüller // Journal of Economic Perspectives. – 2021.– Vol. 35.- No. 4. – P. 75–100.Dorn, D., Zweimüller, J. (2021). Migration and labor market integration in Europe. Journal of Economic Perspectives Journal of Economic Perspectives, 35(4), 75–100 [in English].Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан. [Электронный ресурс]. – 2025. – URL: https://www.stat.gov.kz/ru/ (дата обращения: 25.12.2025).Bjuro nacional'noj statistiki Agentstva po strategicheskomu planirovaniju i reformam Respubliki Kazahstan [Bureau of National Statistics of the Agency for Strategic Planning and ReformsМинистерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан [Электронный ресурс].-2025.– URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/enbek (дата обращения: 25.12.2025).of the Republic of Kazakhstan] (2025). Available at: https://www.stat.gov.kz/ru/ (date of access: 25.12.2025) [in Russian].Ministerstvo truda i social'noj zashhity naselenija Respubliki Kazahstan [Ministry of Labor and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan] (2025). Available at: https://www.gov.kz/memleket/entities/enbek (date of access: 25.12.2025) [in Russian]Ministerstvo truda i social'noj zashhity naselenija Respubliki Kazahstan [Ministry of Labor and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan] (2025). Available at: https://www.gov.kz/memleket/entities/enbek (date of access: 25.12.2025) [in Russian]

The authors declare that there are no conflicts of interest present.