Проанализированы проблемы и барьеры, препятствующие эффективному развитию механизма государственно-частного партнерства (ГЧП) в инновационной деятельности предприятий агропромышленного комплекса Туркестанской области. Определены направления совершенствования партнерства государства и бизнеса в данной сфере. Исследована зарубежная практика. Показаны результаты опроса экспертов, кабинетного исследования, личной беседы и наблюдения. Получены данные об образовании участников опроса, месте их работы и профессиональном опыте в сельскохозяйственной отрасли. Изучены мнения участников ГЧП со стороны государства и агробизнеса. Сделаны соответствующие выводы, представляющие взаимный интерес для государственных структур и предпринимателей. По результатам исследования выявлены дефицит опытных, компетентных менеджеров, ориентированных на бизнес, знающих проблемы агробизнеса, инновационной деятельности в сфере АПК, слабая мотивация предпринимательства со стороны государства, отсутствие аналитических исследований отечественной практики государственно-частного партнерства в аграрном секторе. Определены меры поддержки инновационных ГЧП проектов в виде разработки и утверждения методики оценки их эффективности в сельском хозяйстве; создания модели договора инновационного типа; подготовки методических рекомендаций для акиматов и предпринимателей, включающих набор важнейших критериев участия в проектах и компетенций для обеих сторон; организации доступной для агробизнеса базы данных инновационных проектов в сельскохозяйственном производстве.
The problems and barriers that impede the effective development of the mechanism of public-private partnership (PPP) in the innovative activities of enterprises of agro-industrial complex of the Turkestan region were analyzed. Directions on improving the partnership between the State and business in this area were determined. Foreign practice was studied. The results of the experts’ survey, online research, personal conversation and observation are presented. Data on education of survey participants, their place of work and professional experience in agricultural sector were obtained. The opinions of PPP participants from the State and agribusiness have been studied. The respective conclusions were done which represent mutual interest for public structures and entrepreneurs. The study revealed the shortage of experienced, competent business-oriented managers, who know the problems of agribusiness, innovation activities in AIC, weak motivation of entrepreneurship, and lack of analytical studies of domestic practices of public-private partnership in agricultural sector. Measures to support innovative PPP projects in the form of developing and approving a methodology for assessing their effectiveness in agriculture; creating a model of innovation-type contract; preparation of guidelines for local governments and entrepreneurs were determined which include a set of the most important criteria for participation in projects and competencies for both parties; organization of a database of innovation projects in agricultural production accessible to agribusiness.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.