На основе комплексного анализа и синтеза показателей уровня и качества жизни сельского населения дана оценка происходящих системных процессов и явлений. Выявлены проблемы, являющиеся сдерживающим фактором социального развития сельских территорий. Установлена тенденция снижения численности населения сельской местности, связанная, с одной стороны с урбанизацией, с другой, с уровнем доходов. Так, среднемесячная заработная плата является одной из низких в отраслевой структуре экономики. Изучение индикаторов рынка труда сельского населения Павлодарской области за период 2013-2017 гг. показывает, что на фоне низкого стартового уровня доходов сельских жителей происходит снижение числа самостоятельно занятых - с 64,4 тыс. человек (2013 г.) до 39,7 тыс. человек (2017 г.). Рассмотрены актуальные вопросы рынка труда в аграрной сфере, в частности несоответствие квалификации и уровня работников требованиям и ожиданиям работодателей. Рекомендованы пути их решения в рамках мер государственной поддержки продуктивной занятости. Обозначены проблемы кадрового обеспечения. Предложены направления совершенствования системы закрепления кадров на селе; эффективное использование производственного, демографического и трудового потенциала сельских территорий. В связи с этим, требуется дальнейшее эффективное развитие их социального механизма.
On the basis of a comprehensive analysis and synthesis of indicators of the level and quality of life of the rural population, an assessment of the ongoing system processes and phenomena has been made. The problems that are restricting social development of rural areas have been identified. A tendency has been found for a decrease in the population of rural areas, which is associated, on the one hand, with urbanization, and on the other, with income levels. Thus, the average monthly wage is one of the lowest in the sector structure of the economy. The study of labor market indicators of the rural population of Pavlodar region for the period 2013- 2017 shows that on the background of a low starting level of income for rural residents, the number of self-employed is decreasing from 64.4 thousand people (2013) to 39.7 thousand people (2017). The relevant issues of labor market in agricultural sector have been considered, in particular, the discrepancy between the qualifications and level of workers with the requirements and expectations of the employers. The solutions of these problems in the frame of public support measures of productive employment have been recommended. Issues related to the personnel provision have been outlined. The directions for improving the system of personnel retention in rural areas; effective use of production, demographic and labor potential of rural areas have been proposed. In this regard, further effective development of their social mechanism is required.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.