Лемещенко Олеся Витальевна – основной автор; докторант Ph.D; кафедра «Государственное управление и менеджмент»
040009 ул. И. Жансугурова, 187а, г.Талдыкорган
Lemechshenko Olessya – The main author; Ph.D student; Department of Public Administration and Management
040009 Zhansugurov str., 187a; Taldykorgan
Значение рынка земельных ресурсов возрастает в условиях усложнения структуры землепользования, трансформации фискальных механизмов и повышения требований к эффективности государственного управления. Для Республики Казахстан данные процессы приобретают особую актуальность с учётом масштабов территории, высокой доли сельско хозяйственных угодий и необходимости обеспечения устойчивых бюджетных поступлений от использования земли. Цель - оценка фискальных результатов функционирования земельного сегмента сельскохозяйственного назначения и анализ оптимальности управленческой практики с земельным фондом в республике. Методы – экономическое исследование и аналитическое обобщение применялись для мониторинга динамики доходов от пользования земельными участками, сравнение показателей – при сопоставлении отдельных видов налоговых и неналоговых платежей и выявлении структурных сдвигов в механизме земельной ренты. Институциональный подход – для определения результативности механизмов государственного менеджмента, административных барьеров и дублирования функций между уровнями государственного регулирования. Результаты - установлено смещение акцента от регулярных налоговых отчислений к неналоговым, связанным с арендой и операциями прав на земельные объекты. Показано, что арендные средства характеризуются более системной и предсказуемой тенденцией по сравнению с разовой прибылью от отчуждения земельных площадей. Введены нормативные ограничения, снижающие устойчивость фискальных результатов, включая сложность административных процедур и фрагментарность регуляторного контроля. Выводы - увеличение эффективности рынка земельных ресурсов требует усиления роли арендных отношений, совершенствования кадастрового и фискального администрирования, а также углубления координации между государственными органами различных уровней
The importance of the land resources market is increasing under conditions of a more complex land use structure, transformation of fiscal mechanisms, and higher requirements for the efficiency of public administration. For the Republic of Kazakhstan, these processes are particularly relevant given the scale of its territory, the high share of agricultural land, and the need to ensure stable budget revenues from land use. The objective is to assess the fiscal results of the functioning of agricultural land and analyze the optimality of land fund management practices in the republic. Methods include economic research and analytical generalization for monitoring the dynamics of revenues from land use, comparison of indicators to assess different types of tax and non-tax pay ments and identify structural shifts in the land rent mechanism, and an institutional approach to determine the effectiveness of public management mechanisms, administrative barriers, and dupli cation of functions between levels of government regulation. Results indicate a shift in emphasis from regular tax revenues to non-tax revenues related to leasing and transactions involving land rights. It is shown that lease payments demonstrate a more stable and predictable trend compared to one-time income from land alienation. Regulatory constraints that reduce the stability of fiscal outcomes have been identified, including complex administrative procedures and fragmented regulatory control. Conclusions show that increasing the efficiency of the land resources market re quires strengthening the role of lease relations, improving cadastral and fiscal administration, and enhancing coordination between government bodies at different levels
The authors declare that there are no conflicts of interest present.