<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">agroprob</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Проблемы агрорынка</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Problems of AgriMarket</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1817-728X</issn><issn pub-type="epub">2708-9991</issn><publisher><publisher-name>Казахский научно-исследовательский институт экономики агропромышленного комплекса и развития села</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.46666/2025-4.2708-9991.05</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">agroprob-2396</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Экономический механизм хозяйствования</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>The economic mechanism of management</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Механизм финансовой поддержки аграрного сектора на льготных условиях</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Mechanism of financial support for the agrarian sector on preferential terms</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-1937-7636</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Утибаев</surname><given-names>Б. С.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Utibayev</surname><given-names>B. S.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Утибаев Бегендык Саутович – основной автор; кандидат экономических наук, доцент; доцент кафедры «Учет и финансы».</p><p>010011 пр. Женис, 62, Астана</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Utibayev Begendyk Sautovich – The main author; Candidate of Economic Sciences, Associate Professor; Associate Professor of the Department of Accounting and Finance.</p><p>010011 Zhenis Ave., 62, Astana</p></bio><email xlink:type="simple">ubs_51@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Утибаева</surname><given-names>Г. Б.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Utibayeva</surname><given-names>G. B.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Утибаева Гульжан Бегендыковна - кандидат экономических наук; ассоциированный профессор; ассоциированный профессор кафедры «Учет и финансы».</p><p>010011 пр. Победы, 62, Астана</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Utibayeva Gulzhan Begendykovna - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor; Associate Professor of the Department of Accounting and Finance.</p><p>010011 Zhenis Ave., 62, Astana</p></bio><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-0199-2948</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Закирова</surname><given-names>Э. Р.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Zakirova</surname><given-names>E. R.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Закирова Элина Рафиковна; доктор экономических наук, профессор; директор института дополнительного образования.</p><p>620144 ул.  8 Марта, 62, Екатеринбург</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Zakirova Elina Rafikovna - Doctor of Economic Sciences, Professor; Director of the Institute of Continuing Education.</p><p>620144 8 Marta str., 62, Yekaterinburg</p></bio><email xlink:type="simple">erzakirova@inbox.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Казахский агротехнический исследовательский университет им. С. Сейфуллина<country>Казахстан</country></aff><aff xml:lang="en">S. Seifullin Kazakh Agro Technical Research University<country>Kazakhstan</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru">Уральский государственный экономический университет<country>Казахстан</country></aff><aff xml:lang="en">Ural State University of Economics<country>Kazakhstan</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>12</day><month>01</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>59</fpage><lpage>68</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Утибаев Б.С., Утибаева Г.Б., Закирова Э.Р., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Утибаев Б.С., Утибаева Г.Б., Закирова Э.Р.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Utibayev B.S., Utibayeva G.B., Zakirova E.R.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.jpra-kazniiapk.kz/jour/article/view/2396">https://www.jpra-kazniiapk.kz/jour/article/view/2396</self-uri><abstract><p>Цель – изучить эффективность использования средств государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей с точки зрения оценки деятельности как финансовых институтов, предоставляющих услуги кредитования и субсидирования, так и получателей кредитов – агроформирований, а также рассмотреть новые подходы к финансированию отрасли и результативность предлагаемых льготных кредитных программ.</p><p>Методы – методика сравнительного мониторинга функционирования сельскохозяйственных субъектов и финансового сектора на основе экономико-статистических приемов сопоставления и динамики, абстрактно-логического подхода, анализа и обобщения полученных производственных показателей.</p><p>Результаты – показана потребность производителей сельхозпродукции в выделении из республиканского бюджета кредитной ссуды и субсидий. Однако имеет место низкая доля инвестиций в основной капитал из-за незначительного привлечения долгосрочных кредитов. Объемы освоенных ассигнований в агропромышленном комплексе в целом характеризуются малым удельным весом, поскольку зачастую их деятельность непродуктивная и нестабильная. В недостаточной мере решаются вопросы объективности и прозрачности инвестирования. Нередко субсидии распределяются неравномерно, что приводит к концентрации бюджетных средств в крупных агрохолдингах. Это усугубляет неравенство и ослабляет конкурентоспособность малых и средних форм хозяйствования.</p><p>Выводы – механизм материального содействия аграрному сектору должен учитывать, что агробизнесструктуры функционируют на принципах самофинансирования и что конкретные меры их поддержки не что иное как дополнительные меры, призванные обеспечить устойчивые экономические условия деятельности. Постепенный переход от прямых субсидирования дотаций участникам рынка АПК к предоставлению доступных кредитных ресурсов должен осуществляться по принципу возвратности заемного капитала, что обеспечивается, прежде всего, размерами доходов кредитополучателем. От успешной производственной активности в аграрной сфере зависит обеспечение продовольственной безопасности республики, сохранение рабочих мест, развитие сельских территорий.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The purpose is to study the efficiency of using state support funds for agricultural producers from the standpoint of assessing the performance of both financial institutions providing lending and subsidization services and loan recipients agricultural entities as well as to consider new approaches to financing the sector and the effectiveness of proposed preferential credit programs.</p><p>Methods – a methodology of comparative monitoring of the functioning of agricultural entities and the financial sector based on economic and statistical techniques of comparison and dynamics, an abstract-logical approach, analysis, and generalization of the obtained production indicators.</p><p>Results – the need of agricultural producers for the allocation of credit loans and subsidies from the republican budget is demonstrated. However, there is a low share of investments in fixed capital due to insignificant attraction of long-term loans. The volumes of utilized appropriations in the agro-industrial complex as a whole are characterized by a small share, since their activities are often unproductive and unstable. Issues of objectivity and transparency of investment are insufficiently addressed. Subsidies are often distributed unevenly, which leads to the concentration of budgetary funds in large agroholdings. This exacerbates inequality and weakens the competitiveness of small and medium-sized forms of farming.</p><p>Conclusions – the mechanism of material support for the agrarian sector should take into account that agribusiness structures operate on the principles of self-financing and that specific support measures are nothing more than additional measures designed to ensure sustainable economic conditions of activity. A gradual transition from direct subsidization of grants to AIC market participants toward the provision of accessible credit resources should be carried out on the principle of repayability of borrowed capital, which is ensured primarily by the level of income of the borrower. Food security of the republic, preservation of jobs, and development of rural areas depend on successful production activity in the agrarian sphere.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>сельскохозяйственные товаропроизводители</kwd><kwd>эффективность финансовой поддержки</kwd><kwd>льготное кредитование</kwd><kwd>субсидирование</kwd><kwd>финансовые институты</kwd><kwd>кредитополучатель</kwd><kwd>кредитные товарищества</kwd><kwd>основной капитал</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>agricultural commodity producers</kwd><kwd>efficiency of financial support</kwd><kwd>preferential lending</kwd><kwd>subsidization</kwd><kwd>financial institutions</kwd><kwd>borrower</kwd><kwd>credit partnerships</kwd><kwd>fixed capital</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Послание Главы государства КасымЖомарта Токаева народу Казахстана «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм» [Электронный ресурс]. 2024. URL: https://www.akorda.kz (дата обращения: 09.09.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Poslanie Glavy gosudarstva KasymZhomarta Tokaeva narodu Kazahstana «Spravedlivyj Kazahstan: zakon i porjadok, jekonomicheskij rost, obshhestvennyj optimizm» [President Kassym-Jomart Tokayev’s State of the Nation Address “Just Kazakhstan: law and order, economic growth, social optimism”] (2024). Available at: https://www.akorda.kz (date of access: 09.09.2025) [in Russian].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Staniszewski, J. The impact of the subsidies on efficiency of different sized farms. Case study of the Common Agricultural Policy of the European Union / J. Staniszewski, M. Borychowski // Agricultural Economics.2020.N66.P.373-380.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Staniszewski, J., Borychowski, M. (2020). The impact of subsidies on efficiency of different sized farms: A case study of the Common Agricultural Policy of the European Union. Agricultural Economics, 66, 373–380 [in English].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Zoria, О., Zoria, S., Salohub, I. Formation of organizational and economic mechanism of state regulation of agricultural lending system: Market Infrastructure [Electronic resource]. 2020. Available at: https://www.researchgate.net/publication/340867256_formation_of_organizational_and_economic_mechanism_of_state_regulation_of_agricultural_lending_system (date of access: 10.09.2025). https://doi.org/10.32843/infrastruct 40-14</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zoria, O., Zoria, S., Salohub, I. (2020). Formation of organizational and economic mechanism of state regulation of agricultural lending system: Market infrastructure. Available at: https://www.researchgate.net/publication/34086 7256 (date of access: 10.09.2025). https://doi.org/10.32843/infrastruct40-14 [in English].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Тажибаева, Р.М. Государственная поддержка аграрного сектора Казахстана / Р.М. Тажибаева // Проблемы агрорынка. – 2021. – № 1. – С. 44–50.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tazhibaeva, R.M. (2021). Gosudarstvennaja podderzhka agrarnogo sektora Kazahstana [State support of the agrarian sector of Kazakhstan]. Problemy agrorynka – Problems of AgriMarket, 1, 44–50 [in Russian].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сигарев, М.И. Государственная финансовая поддержка производства сельскохозяйственной продукции в условиях ЕАЭС / М.И. Сигарев, Т.А. Таипов // Известия НАН РК. Серия аграрных наук.-2018.-N2.С.42-49.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sigarev, M.I., Taipov, T.A. (2018). Gosudarstvennaja finansovaja podderzhka proizvodstva sel'skohozjajstvennoj produkcii v uslovijah EAJeS [State financial support of agricultural production in the conditions of the EAEU]. Izvestija NAN RK. Serija agrarnyh nauk – Bulletin of the NAS RK. Agricultural Sciences Series, 2, 42–49 [in Russian].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Aimurzina, B. The economic nature of financial leverage of agricultural production / B. Aimurzina, M. Kamenova, А. Omarova, А. Karipova, А. Auelbekova // Journal of Applied Economic Sciences. -2018. – Vol.13.-Issue 8. P.2394-2405.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Aimurzina, B., Kamenova, M., Omarova, A., Karipova, A., Auelbekova, A. (2018). The economic nature of financial leverage of agricultural production. Journal of Applied Economic Sciences, 13(8), 2394–2405 [in English].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Samakhavets, М. The mechanism of agriculture support funds functioning [Electronic resource]. – 2019. Available at: https://www.researchgate.net/publication/367328773_The_mechanism_of_agriculture_support_funds_functioning (date of access: 05.09.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Samakhavets, M. (2019). The mechanism of agriculture support funds functioning. Available at: https://www.researchgate.net/publication/367328773_The_mechanism_of_agriculture_support_funds_functioning (date of access: 05.09.2025) [in English].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Song, X., Xiao, Zh., Wu, Y., Yang, X., Liao, C., Xie, G. Impact of Agricultural Financial Support on Agricultural Economic Development in South China [Electronic resource]. – 2019. Available at: https://www.scirp.org/journal/paperinformation?paperid=90604 (date of access: 05.09.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Song, X., Xiao, Zh., Wu, Y., Yang, X., Liao, C., Xie, G. (2019). Impact of agricultural financial support on agricultural economic development in South China. Available at: https://www.scirp.org/journal/paperinformation?paperid=90604 (date of access: 05.09.2025) [in English].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Finger, R. Replications in agricultural economics / R. Finger, C. Grebitus, A. Henningsen // Applied Economic Perspectives and Policy.– 2023. –Vol. 45. –No 3. – Р. 1258–1274.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Finger, R., Grebitus, C., Henningsen, A. (2023). Replications in agricultural economics. Applied Economic Perspectives and Policy, 45(3), 1258–1274 [in English].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Francesco, F. The monitoring and evaluation challenges of the sustainable development goals: An assessment in three European countries /f.Francesco, V. Pattyn, H.Salamon // Sustainable Development. 2024.Vol. 32.-No 3.P. 1913-1924.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Francesco, F., Pattyn, V., Salamon, H. (2024). The monitoring and evaluation challenges of the Sustainable Development Goals: An assessment in three European countries. Sustainable Development, 32(3), 1913–1924 [in English].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Uspambayeva, M. Agriculture in Kazakhstan: Effective financial management / M. Uspambayeva, A. Zeinelgabdin, B. Turebekova, A. Tulaganov, T. Taipov // Brazilian Journal of Political Economy. 2020.Vol.40.-Issue 3.Р.554-565.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Uspambayeva, M., Zeinelgabdin, A., Turebekova, B., Tulaganov, A., Taipov, T. (2020). Agriculture in Kazakhstan: Effective financial management. Brazilian Journal of Political Economy, 40(3), 554–565 [in English].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аймурзина, Б.Т. Инновационно-инвестиционная деятельность в растениеводстве Казахстана на примере зерновой отрасли: современные подходы / Б.Т. Аймурзина, М.Ж. Каменова, Д.Ч. Бектенова // Проблемы агрорынка. – 2024. –№2. – С. 89-99.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Aimurzina, B.T., Kamenova, M.Zh., Bektenova, D.Ch. (2024). Innovacionno-investicionnaja dejatel'nost' v rastenievodstve Kazahstana na primere zernovoj otrasli: sovremennye podhody [Innovation and investment activity in crop production of Kazakhstan on the example of the grain sector: modern approaches]. Problemy agrorynka – Problems of AgriMarket, 2, 89–99 [in Russian].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Регионы Казахстана в 2023 году. Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан [Электронный ресурс]. – 2023. URL: https://www.stat.gov.kz (дата обращения: 05.09.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Regiony Kazahstana v 2023 godu [Regions of Kazakhstan in 2023] (2023). Bureau of National Statistics of the Agency for Strategic Planning and Reforms of the Republic of Kazakhstan. Available at: https://www.stat.gov.kz (date of access: 05.09.2025) [in Russian].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ТОО «Кредитное товарищество «Целиноградское» [Электронный ресурс]. – 2023. – URL: https://www.stats net.co/companies/kz/25578515 (дата обращения: 05.09.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">TOO «Kreditnoe tovarishhestvo “Celinogradskoe”» [LLP “Credit Partnership “Tselinogradskoe”] (2023). Available at: https://www.statsnet.co/companies/kz/25578515 (date of access: 05.09.2025) [in Russian].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Утибаева, Г.Б. Эффективность деятельности кредитных товариществ и кредитуемых сельхозтоваропроизводителей/Г.Б. Утибаева, Б.С. Утибаев, Р.М. Жунусова, Д.Т. Ахметова //Вестник науки Казахского агротехнического исследовательского университета им. С.Сейфуллина. -2019. -№3. – С.159-167.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Utibaeva, G.B., Utibaev, B.S., Zhunusova, R.M., Akhmetova, D.T. (2019). Jeffektivnost' dejatel'nosti kreditnyh tovarishhestv i kreditujemyh sel'hoztovaroproizvoditelej [Efficiency of credit partnerships and credited agricultural producers]. Vestnik nauki Kazahskogo agrotehnicheskogo issledovatel'skogo universiteta im. S. Sejfullina – Bulletin of Science of the S. Seifullin Kazakh Agrotechnical Research University, 3, 159–167 [in Russian].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Финансовая отчетность ТОО «Ен Дала» за 2022-2024 гг. [Электронный ресурс]. –2023.-URL:https://www.eldala.kz/dannye/kompanii/5762-en-dala (дата обращения: 05.09.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Finansovaja otchetnost' TOO «En Dala» za 2022–2024 gg. [Financial statements of LLP “En Dala” for 2022–2024] (2023). Available at: https://www.eldala.kz/dannye/kompanii/5762en-dala (date of access: 05.09.2025) [in Russian].</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
