agroprobПроблемы агрорынкаProblems of AgriMarket1817-728X2708-9991Казахский научно-исследовательский институт экономики агропромышленного комплекса и развития села10.46666/2025-4.2708-9991.04agroprob-2361Research ArticleАграрная политика: механизм реализацииAgricultural policy: mechanism of implementationГосударственно-частное партнерство в аграрной сфере – фактор обеспечения продовольственной безопасностиPublic-private partnership in the agrarian sector as a factor in ensuring food securityhttps://orcid.org/0000-0002-1244-7286АйтмуханбетоваД. А.AitmukhanbetovaD.

Айтмуханбетова Дамира Алматаевна – основной автор; кандидат экономических наук; старший преподаватель кафедры «Экономика».

010000 пр. Женіс,62, Астана Тел.+77078186127

Aitmukhanbetova Damira – The main author; Candidate of Economic Sciences; Senior Lecturer of the Department of Economics.

010000 Zhenis Ave., 62, Astana

aitmukhan.d@yandex.kzhttps://orcid.org/0009-0009-2661-1102КуралбаеваР. Е.KuralbayevaR. E.

Куралбаева Роза Есенгалиевна - Ph.D; старший преподаватель кафедры «Менеджмент и организация агробизнеса» им. Х. Д. Чурина.

050010 пр. Абая, 8, Алматы

Kuralbayeva Roza Esengalievna - Ph.D; Senior Lecturer of the Kh.D.Churin Department of Management and Organization of Agribusiness.

050010 Abay Ave., 8, Almaty

Raxat_a@mail.ruКазахский агротехнический исследовательский университет им. С. СейфуллинаКазахстанS.Sifullin Kazakh Agro Тechnical Research UniversityKazakhstanКазахский национальный аграрный исследовательский университетКазахстанKazakh National Agrarian Research UniversityKazakhstan202512012026044858Copyright © Айтмуханбетова Д.А., Куралбаева Р.Е., 20252025Айтмуханбетова Д.А., Куралбаева Р.Е.Aitmukhanbetova D., Kuralbayeva R.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.jpra-kazniiapk.kz/jour/article/view/2361

Цель – определение теоретических и методологических подходов к созданию механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) в сельском хозяйстве. Методы статистико-экономический для изучения совместных инициатив государства и агробизнеса, позволяющих на взаимовыгодных условиях государственному и частному секторам увеличивать ресурсную базу и направлять неиспользованные средства на стабильное развитие. Логическое обобщение государственно-инвестиционного сотрудничества включает ключевые характеристики: совместная деятельность с дифференциацией рисков, долгосрочность, координированное управление проектами общества и предпринимателей, направленность на улучшение социальной инфраструктуры. Результаты государственная помощь АПК способствует росту конкурентоспособности агропромышленного производства, обеспечению дополнительными ресурсами, формирующими спрос на рентабельные предприятия, повышающими привлекательность отрасли для кредитных, инвестиционных институтов. Переход к инновационной трансформации и модернизация экономики предусматривают активный поиск инструментов стимулирования инвестиционной активности частных фондов при оптимальном балансе интересов страны и бизнес-структур. Выводы учитывая, что аграрный сектор демонстрирует оптимистичные показатели, следует акцентировать внимание на преимущества ГЧП, обусловливающих возрастание доходности агроформирований, насыщение внутреннего рынка качественными и доступными продуктами питания, реализацию экспортного потенциала республики, наращивание объемов налоговых поступлений. Необходимы совершенствование институциональной, правовой и организационной среды государственно-частного партнерства, осуществление профессиональной подготовки управленческого звена, разработка ГЧП-стартапов в агропромышленном комплексе для предложений их потенциальным отечественным и зарубежным инвесторам. Наличие такого альянса в аграрной экономике – это новая стадия ее обновления, означающая осуществление неоиндустриализации, освоение перспективных технологий и других производств ядра нового технологического уклада.

The purpose is to determine theoretical and methodological approaches to creating mechanisms of public-private partnership (PPP) in agriculture. Methods — statistical-economic methods to study joint initiatives of the state and agribusiness that enable the public and private sectors, on mutually beneficial terms, to expand the resource base and channel unused funds toward stable development. Logical generalization of state-investment cooperation includes key characteristics: joint activities with differentiated risk allocation, long-term orientation, coordinated project management by society and entrepreneurs, and a focus on improving social infrastructure. Results — state support for the AIC contributes to increasing the competitiveness of agro-industrial production, providing additional resources that generate demand for profitable enterprises and enhance the sector’s attractiveness for credit and investment institutions. The transition to innovative transformation and economic modernization presupposes an active search for instruments to stimulate investment activity of private funds while maintaining an optimal balance between national interests and business structures. Conclusions — considering that the agrarian sector demonstrates optimistic indicators, attention should be focused on the advantages of PPP, which drive increased profitability of agricultural entities, saturation of the domestic market with high-quality and affordable food products, realization of the republic’s export potential, and growth of tax revenues. Improvement of the institutional, legal, and organizational environment of public-private partnership is required, along with professional training of management personnel and the development of PPP start-ups in the agro-industrial complex for offering them to potential domestic and foreign investors. The presence of such an alliance in the agrarian economy represents a new stage of its renewal, signifying the implementation of neo-industrialization and the development of promising technologies and other productions constituting the core of a new technological paradigm.

аграрный секторгосударственно-частное партнерствоинновационная и инвестиционная активностьрост доходности производстванасыщение рынка продуктами питанияпродовольственная безопасностьagrarian sectorpublic-private partnershipinnovative and investment activitygrowth in production profitabilitymarket saturation with food productsfood securityReferencesTireuov, K. Impact of the profile of publicprivate partnership projects on the economic potential of Central Asian countries / К.Tireuov, S.Mizanbekova, D.Aitmukhanbetova/ Transfer of technologies: industry, energy, nanotechnology.2022.-Vol.6.-N13(120).P. 67-77.Tireuov, K. M., Espolov, T. I., & Shatokhina, N. M. (2022). Experience of public-private partnership in Kazakhstan: Modern approaches. Problems of AgriMarket, (2), 85–93. https://doi.org/10.46666/2022-2.2708-9991.09Конуспаев, Р.К. Государственно-частное партнерство в аграрной отрасли Республики Казахстан / Р.К. Конуспаев, Т.Ж. Демесинов, Т.А. Таипов // Проблемы агрорынка. 2020.№ 3.-С. 74-80. https://doi.org/10.46666/2020.2708-9991.09Konuspaev, R. K., Demesinov, T. Zh., & Taipov, T. A. (2020). Public-private partnership in the agrarian sector of the Republic of Kazakhstan. Problems of AgriMarket, (3), 74–80. https://doi.org/10.46666/2020.2708-9991.09Жилкибаева, М.А. Государственночастное партнерство в Казахстане: оценка динамики, институциональное обеспечение, приоритеты развития/ М.А. Жилкибаева// Экономика Центральной Азии. 2020. Т.4.№ 4. С.311-328. https://doi.org/10.18334/asia.4.4.41506Zhilkibaeva, M. A. (2020). Public-private partnership in Kazakhstan: assessment of the dynamics, institutional support, development priorities. Journal of Central Asia Economy, 4(4), 311-328. https://doi.org/10.18334/asia.4.4.41506Yescombe, E.R. Public-Private Partnerships for Infrastructer: Principles of polisy and finance / E.R. Yescombe, E. Farquharson.London: Butterworth-Heinemann, 2023.520 p.Varnavskii, V. G., Klimenko, A. V., Bazhenov, A. V., Vorotnikov, A. M., & Korolev, V. A. (2010). Public-private partnership: Theory and practice. Moscow: Higher School of Economics.Гершман, М.А. Научно-техническая политика: глобальные тренды и практики / М.А. Гершман, Ф.Х. Брамбила Мартинес, С.В. Бредихин, Л.М. Гохберг. М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2024.312 с.Gershman, M. A. (Ed.), Brambila Martinez, F. J., Bredikhin, S. V., Gokhberg, L. M., et al. (2024). Science and technology policy: Global trends and practices (L. M. Gokhberg & M. A. Gershman, Eds.). National Research University Higher School of Economics, Institute for Statistical Studies and Economics of Knowledge. Moscow: HSE.Мерзлов, И.Ю. Государственно-частное партнерство в Евросоюзе: опыт и будущие тренды/ И.Ю. Мерзлов.Пермь: Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2021. -336 с.Merzlov, I. Yu. (2021). Public-private partnership in the European Union: Experience and future trends (Monograph). Perm State National Research University. Perm. 336 p.Gokhberg, L. Science, Technology and Innovation Policy for the Future: Global Trends, Analysis and Recommendations / L.Gokhberg, D. Meissner, N. Shmatko. Cham: Springer Nature, 2022.-368 p. https://doi.org/10.1007/978-3-030-92728-0.Karyagin, V. N. (Ed.). (2012). Public-private partnership: Priorities and prospects for Belarus. Minsk.Агазарян, Н. Государственно-частное партнерство / Н. Агазарян // Экономика и управление: проблемы, решения.2016.Т.3 - № 2. -С.153–154.Agazaryan, N. (2016). Public-private partnership. Journal, 3(2), 153–154.Кочеткова, С.А. Развитие государственно-частного партнерства в регионе: организационно-правовой механизм / С.А. Кочеткова // Национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики. Серия: Экономика и экологический менеджмент.2015.№1.С.113-120.Kochetkova S.A. Razvitie gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v regione: organizatsionno-pravovoi mekhanizm [Development of public-private partnership in the region: organizational and legal mechanism]. Kochetkova S.A. Nauchnyi zhurnal NIU ITMO. Seriya «Ekonomika i ekologicheskii menedzhment» [2015, no 1, p.p. 113-120.Hodge, G.A. Public–Private Partnerships: Policy and Governance Challenges Facing Partnership Arrangements in the 2020s / G.A. Hodge, C. Greve, A.E. Boardman // Public Management Review. – 2021.Vol. 23.-Issue 7.P. 919–935. https://doi.org/10.1080/14719037.2020.1740307Hall, D., Lobina, E., & Terhorst, P. (2013). Public–Private Partnerships in the European Union: A critical appraisal [Public–Private Partnerships in the European Union: A critical appraisal]. Problemy agrorynka – Problems of Agrarian Market, no. 4, pp. 112–128.World Bank. Public-Private Partnerships for agricultural transformation: Lessons from emerging economies. -Washington: World bank group, 2021. – 128 p.World Bank. (2016). Public–Private Partnerships in Agricultural Development [Public–Private Partnerships in Agricultural Development]. Washington, DC: World Bank.FAO&World Bank. Enablimg Private investment in agriculture through Public-Private Partnerships. -Rome: Food and Agriculture Organization of the United Nations, 2020.– 02 p.Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO). (2018). Public–Private Partnerships for Agribusiness Development: A review of international experiences [Public–Private Partnerships for Agribusiness Development: A review of international experiences]. Rome: FAO.Narrod, C. Public–Private Partnerships in Agri-Food Value Chains: Governance, Innovation and Inclusiveness / C. Narrod, M. Tiongco // Journal of Agribusiness in Developing and Emerging Economies.2020. -Vol. 10.Issue 4.- P. 401–421. https://doi.org/10.1108/JADEE-032020-0045Ton, G., Vellema, S., & de Ruyter de Wildt, M. (2011). Public–Private Partnerships in Agricultural Value Chains: A review of the literature [Public–Private Partnerships in Agricultural Value Chains: A review of the literature]. Wageningen University Research Papers, no. 45, pp. 1–36.International Fund for Agricultural Development. Public–Private–Producer Partnerships for Sustainable Agricultural Transformation. Rome: IFAD, 2024. – 176 p.Klein, M., & Hadjimichael, B. (2003). The Private Sector in Development: Entrepreneurship, Regulation, and Competitive Disciplines [The Private Sector in Development: Entrepreneurship, Regulation, and Competitive Disciplines]. Washington, DC: World Bank.European Commission. Public–Private Partnerships for Sustainable Food Systems and Circular Bioeconomy. -Brussels: European Commission, Directorate-General for Research and Innovation, 2021. – 98 p.Byerlee, D., Garcia, A. F., Giertz, Å., & Palmade, V. (2013). Growing Africa: Unlocking the Potential of Agribusiness [Growing Africa: Unlocking the Potential of Agribusiness]. Washington, DC: World Bank.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.