agroprobПроблемы агрорынкаProblems of AgriMarket1817-728X2708-9991Казахский научно-исследовательский институт экономики агропромышленного комплекса и развития села10.46666/2023-3.2708-9991.01agroprob-1662Research ArticleАграрная политика: механизм реализацииAgricultural policy: mechanism of implementationАграрная политика Республики Казахстан в контексте интеграционного потенциала ЕАЭСAgricultural policy of the Republic of Kazakhstan in the context of the integration potential of the EAEUhttps://orcid.org/0000-0002-0523-5648РустембаевБ. Е.RustembayevB. E.

Рустембаев Базархан Ергешович – доктор экономических наук, профессор; Председатель Правления

050057 ул.Сатпаева, 30б, г.Алматы

Rustembayev Bazarkhan E. - Doctor of Economic Sciences, Professor; Chairman of the Management Board

050057 Satpayev str., 30b, Almaty

diartur@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-3873-6753БайжоловаР. А.BaizholovaR. A.

Байжолова Раиса Алиевна - доктор экономических наук; профессор кафедры «Экономика и предпринимательство»

010000 ул. Кажымукана, 11, г.Астана

Baizholova Raissa A. - Doctor of Economic Sciences; Professor of the Department of Economics and Entrepreneurship

010000 Kazhymukhan str., 11, Astana

Baizholova_55@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-5934-237XАмангельдиеваЖ. А.AmangeldiyevaZh. A.

Амангельдиева Жанар Амангельдиевна - докторант Ph.D, кафедра «Экономика и предпринимательство»

010000 ул. Кажыму- кана, 11, г. Астана

Amangeldiyeva Zhanar A. - Ph.D student of the Department of Economics and Entrepreneurship

010000 Kazhymukhan str., 11, Astana

zhanar052@mail.ruКазахский научно-исследовательский институт экономики агропромышленного комплекса и развития сельских территорийКазахстанKazakh Research Institute of Economy of Agro-Industrial Complex and Rural DevelopmentKazakhstanЕвразийский национальный университет им. Л. Н. ГумилеваКазахстанL. N. Gumilyov Eurasian National UniversityKazakhstan202328092023031323Copyright © Рустембаев Б.Е., Байжолова Р.А., Амангельдиева Ж.А., 20232023Рустембаев Б.Е., Байжолова Р.А., Амангельдиева Ж.А.Rustembayev B.E., Baizholova R.A., Amangeldiyeva Z.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.jpra-kazniiapk.kz/jour/article/view/1662

Цель – исследовать процессы регулирования интеграционных инициатив и перспектив развития агропродовольственного сектора Республики Казахстан в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Методы – экономико-статистический, системного подхода, сравнительного анализа, экспертно-аналитический.

Результаты – рассмотрены основные направления аграрной политики межгосударственного взаимодействия странучастниц ЕАЭС. Показаны взаимная торговля Казахстана с государствами Евразийского экономического союза, доля внешнеторгового оборота и поставок товаров на экспорт, уровни импорта, экспортной квоты. Авторы раскрывают проблемы, указывающие на низкую конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке республики: неразвитость инфраструктуры АПК, мелкотоварность агроформирований, износ основных средств, не дающее желаемого результата использование земельных ресурсов, недостаточная степень продуктивности в отрасли животноводства. Авторы отмечают сокращение производства муки, переработки семян подсолнечника, незагруженность производственных мощностей предприятий молочной промышленности. Такая же ситуация с выработкой сливочного масла. В статье обосновывается необходимость распространения пищевых кластеров, формирования приграничных интегрированных структур, которые позволяют обеспечить прямой удобный доступ к рынкам соседних государств и создают условия для укрепления международной торговли. В свою очередь, экономический рост в этих регионах способствует организации новых рабочих мест, качественным преобразованиям, оптимизации транспортной системы и конкурентных преимуществ региональных хозяйствующих субъектов, повышению уровня жизни населения, предоставлению широкого спектра услуг.

Выводы – акцентировано внимание на важности евразийской интеграции. Даны предложения по развитию отечественного пищевого сегмента с учетом интеграционного потенциала ЕАЭС, предлагается организовать совместное объединение продовольственных компаний в рамках Евразийского экономического союза для эффективного функционирования специализированных производств, что позволит улучшить качество продукции, сокращая производственные издержки, оперативно составлять реальный баланс спроса и предложения на сельхозкультуры, определять объемы внутреннего потребления и экспортный потенциал. Вместо квотирования целесообразно практиковать мониторинг экспорта. Следует модернизировать логистическую инфраструктуру, в том числе на базе интермодальных перевозок.

The goal is to explore the processes of regulation of integration initiatives and prospects for the development of agrifood sector of the Republic of Kazakhstan within the framework of the Eurasian Economic Union (EAEU).

Methods – economic-statistical, system approach, comparative analysis, expert-analytical.

Results – the main directions of agricultural policy of interstate interaction of the EAEU member countries are considered. The mutual trade of Kazakhstan with the states of the Eurasian Economic Union, the share of foreign trade turnover and supplies of goods for export, import levels, and export quotas are shown. The authors reveal problems that indicate the low competitiveness of agricultural products in the domestic market of the republic: underdeveloped infrastructure of agro-industrial complex, small-scale agricultural entities, wear and tear of fixed assets, use of land resources that does not give the desired result, insufficient productivity in livestock sector. The authors note a reduction in flour production, sunflower seed processing, and underutilized production capacity of dairy industry enterprises. The situation is the same with production of butter. The article substantiates the need for the spread of food clusters, formation of cross-border integrated structures that allow direct convenient access to the markets of neighboring countries and create conditions for strengthening international trade. In turn, economic growth in these regions contributes to the organization of new jobs, qualitative transformations, optimization of the transport system and competitive advantages of regional economic entities, improving the living standard of the population, and providing a wide range of services.

Conclusions – attention is focused on the importance of Eurasian integration. Proposals are given for the development of the domestic food segment, taking into account the integration potential of the EAEU; it is proposed to organize a joint association of food companies within the Eurasian Economic Union for the effective functioning of specialized production facilities, which will improve the quality of products by reducing production costs, promptly draw up a real balance of supply and demand for agricultural crops, determine the volume of domestic consumption and export potential. Instead of quotas, it is advisable to practice export monitoring. Should be modernize the logistics infrastructure, including on the basis of intermodal transport.

аграрная политикаЕвразийский экономический союзпроизводствопереработкапродовольствиевзаимная торговляэкспортимпортбаланс спроса и предложенияagricultural policyEurasian Economic Unionproductionprocessingfoodmutual tradeexportimportbalance of supply and demandReferencesVinokurov, E. Eurasian Economic Union: Current state and preliminary results / E. Vinokurov// Russian Journal of Economics. – 2017. - Vol. 3. - N. 1. – P. 54-70. https://doi.org/10.1016/j.ruje.2017.02.004Vinokurov, Е. (2017). Eurasian Economic Union: Current state and preliminary results. Russian Journal of Economics, 3(1), 54-70. Available at: https://doi.org/10.1016/j.ruje.2017.02.004Обзор государственной политики в сфере агропромышленного комплекса государств – членов Евразийского экономического союза за 2012-2018 годы, одобренный на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии 19 марта 2019 г. Департамент агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии, М., 2018. - 104 с.Obzor gosudarstvennoj politiki v sfere agropromyshlennogo kompleksa gosudarstv – chlenov Evrazijskogo ekonomicheskogo soyuza za 2012-2018 gody, odobrennyj na zasedanii Kollegii Evrazijskoj ekonomicheskoj komissii 19 marta 2019 g. [Review of the state policy in the field of agro–industrial complex of the member states of the Eurasian Economic Union for 2012- 2018, approved at the meeting of the Board of the Eurasian Economic Commission on March 19, 2019] (2018). Departament agropromyshlennoj politiki Evrazijskoj ekonomicheskoj komissii - Department of Agro-Industrial Policy of the Eurasian Economic Commission, 104 [in Russian].Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года [Электронный ресурс]. -2023. - URL: https://www.docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0003610/itia_05062014 (дата обращения: 13.07.2023).Dogovor o Evrazijskom ekonomicheskom soyuze ot 29 maya 2014 goda [The Treaty on the Eurasian Economic Union of May 29, 2014] (2014). Available at: https://docs.eae-union.org/docs/ru-ru/0003610/itia05062014. (date of access: 13.07.2023) [in Russian].Официальный сайт Евразийского экономического союза [Электронный ресурс]. -2022. - URL: http://www.eaeunion.org (дата обращения: 21.12.2022).Oficial'nyj sajt Evrazijskogo ekonomicheskogo soyuza [Official website of the Eurasian Economic Union] (2022). Available at: http://www.eaeunion.org (date of access: 21.12.2022) [in Russian].Пилипук, А.В. Актуальные вопросы экономического роста в АПК Республики Беларусь / А.В. Пилипук //Проблемы агрорынка. – 2022. - №1(1). – С.24-31.Pilipuk, A. (2022). Aktual'nye voprosy ekonomicheskogo rosta v APK Respubliki Belarus' [Topical issues of economic growth in the agro-industrial complex of the Republic of Belarus]. Problemy agrorynka - Problems of AgriMarket, 1(1), 24-31 [in Russian].Петриков, А.В. Приоритеты структурной политики в сельском хозяйстве России / А.В. Петриков// Проблемы агрорынка. -2022. - №1(1). – С.13-23.Petrikov, А. (2022). Prioritety strukturnoj politiki v sel'skom hozyajstve Rossii [Priorities of structural policy in agriculture in Russia]. Problemy agrorynka - Problems of AgriMarket, 1(1),13-23 [in Russian].Strelkovskiia, N. Building plausible futures: Scenario-based strategic planning of industrial development of Kyrgyzstan / N. Strelkovskiia, N. Komendantovaa, S. Sizova, E. Rovenskayaab //Futures. -2020. - N. 124. - 102646 https://doi.org/10.1016/j.futures.2020.102646Strelkovskiia, N., Komendantova, N., Sizova, S., Rovenskayaab, E. (2020). Building plausible futures: Scenario-based strategic planning of industrial development of Kyrgyzstan. Futures, 124. Available at: https://doi.org/10.1016/j.futures.2020.102646Ramos de Oliveira, A.L. Performance evaluation of agricultural commodity logistics from a sustainability perspective / A.L., Ramos de Oliveira, K., Braga Marsola, A.P., Milanez, S., Liegé Renner Fatoretto //Case Studies on Transport Policy.- 2022.- Vol.10.- N. 1.- P. 674- 685. https://doi.org/10.1016/j.cstp.2022.01.029Ramos de Oliveira, A.L., Braga Marsola, K., Milanez, A.P., Liegé Renner Fatoretto, S. (2022). Performance evaluation of agricultural commodity logistics from a sustainability perspective. Case Studies on Transport Policy, 10 (1), 674-685 Available at: https://doi.org/10.1016/j.cstp.2022.01.029Giusti, R. Synchromodal logistics: An overview of critical success factors, enabling technologies, and open research issues / R. Giusti, D. Manerba, G. Bruno, R. Tadei // Logistics Transport Review. - 2019. - N. 129. - Р. 92-110. https://doi.10.1016/j.tre.2019.07.009Giusti, R., Manerba, D., Bruno, G., Tadei, R. (2019). Synchromodal logistics: An overview of critical success factors, enabling technologies, and open research issues. Logistics Transport Review. 129, 92-110. Available at: https://doi.10.1016/j.tre.2019.07.009Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 16 апреля 2022 года № 110 «О некоторых вопросах вывоза отдельных товаров с территории Республики Казахстан» [Электронный ресурс]. - 2023. -URL: https://www.adilet.zan.kz/rus/docs/V2200027608 (дата обращения: 13.07.2023).Prikaz Ministra sel'skogo hozyajstva Respubliki Kazahstan ot 16 aprelya 2022 goda № 110 «O nekotoryh voprosah vyvoza otdel'nyh tovarov s territorii Respubliki Kazahstan». [Order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated April 16, 2022 No. 110 "On certain issues of export of certain goods from the territory of the Republic of Kazakhstan"] (2023). Available at: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2200027608 (date of access: 13.07.2023) [in Russian].Казахстан в Doing business 2020 [Электронный ресурс]. -2022. -URL: https://kaztrade.ru/news/kazahstan-v-doing-business2020.html/ (дата обращения: 08.09.2022).Kazahstan v Doing business 2020 [Kazakhstan in Doing business 2020]. (2022). Available at: https://kaztrade.ru/news/kazahstanv-doing-business-2020.html/. (date of access: 08.09.2022) [in Russian].Тарарышкина, Л.И. Единое таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе как инструмент обеспечения экономической безопасности / Л.И. Тарарышкина // Вестник Белорусского государственного экономического университета. – 2021. – № 6(149). – С. 5-13.Tararyshkina, L.I. (2021). Edinoe tamozhennoe regulirovanie v Evrazijskom ekonomicheskom soyuze kak instrument obespecheniya ekonomicheskoj bezopasnosti [Unified Customs Regulation in the Eurasian Economic Union as a tool for ensuring economic security]. Vestnik Belorusskogo gosudarstvennogo ekonomicheskogo universiteta - Bulletin of the Belarusian State University of Economics, 6(149), 5- 13. [in Russian].Long, Y. Export competitiveness of agricultural products and agricultural sustainability in China //Regional Sustainability. – 2021. - N. 2. - P. 203-210. https://doi.org/10.1016/j.regsus.2021.09.001Long, Y. (2021). Export competitiveness of agricultural products and agricultural sustainability in China. Regional Sustainability, 2, 203-210. Available at: https://doi.org/10.1016/j.regsus.2021.09.001Naizabekov, A.(2018) Future development of cluster initiatives in the Republic of Kazakhstan / А. Naizabekov, L. Bozhko // Energy Procedia. – 2018.- N. 147. – P. 654-659 https://doi.org/10.1016/j.egypro.2018.07.085Naizabekov, А., Bozhko, L. (2018). Future development of cluster initiatives in the Republic of Kazakhstan. Energy Procedia, 147, 654-659. Available at: https://doi.org/10.1016/j.egypro.2018.07.085Altukhov, A. Increasing interstate integration in the agro-industrial complex of the EAEU countries / A. Altukhov, A. Semin //European Research Studies Journal. – 2018. - Vol. 21. - N. 2. – P. 753–771. https://doi.org/10.35808/ersj/1038Altukhov, A., & Semin, A. (2018). Increasing interstate integration in the agroindustrial complex of the EAEU countries. European Research Studies Journal, 21(2), 753– 771. Available at: https://doi.org/10.35808/ersj/1038Беделбаева, А. ЕАЭО жағдайында азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету / А. Беделбаева, А. Шарипов, Ж. Досумова // Проблемы агрорынка.– 2021.-№3.- С.24-30.Bedelbaeva, A., Sharipov, A. & Dosumova, Zh. (2021). EAEO jağdaiynda azyqtülık qauıpsızdıgın qamtamasyz etu. Problemy agrorynka - Problems of AgriMarket, 3, 24-30 [in Kazakh].

The authors declare that there are no conflicts of interest present.